浩俊|撤销市级以下国资监管机构，完善国资监管体制，深化国企混改( 二 )

对省级以上国有资产监管机构，则重点在监管的职能上优化，实行制度履行和资本监管相结合的方式。一部分人员从事监管规则的制定、执行和监督，从事企业运行效率的评价、分析和考核，以及企业党建等方面的工作。一部分人员转型为资本投资经营机构角色，直接以资本管理者的身份出现，而不要再集行政职能履行者和资本身份监管者于一体。这样的身份，是很难起到监管作用的，也是无法履行好职责的，更无法把规则制定得科学、规范与符合实际。

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一旦国有资产监管体制得到完善和理顺，国企改革、尤其是混合所有制改革也就容易推进。在制定混合所有制改革方案等，就不会考虑权力，而是效果，不会出现监管机构与企业争权，而是如何分工合作了。不然混合所有制改革要向纵深推进，难度很大、阻力很多，监管机构会成为第一大阻力和障碍。

浩俊|撤销市级以下国资监管机构，完善国资监管体制，深化国企混改( 二 )

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