【战“疫”说理】中国经济正在孕育哪些新机遇( 三 )


优化营商环境将迎更多红利
近年来,随着中国劳动力成本、环境标准和社会保障水平的不断提升,中国一些具有传统优势的劳动密集型制造业开始逐步外移,特别是2018年以来随着中美贸易摩擦压力不断加大,制造业的外移压力似乎愈发强烈 。新冠肺炎疫情短期内对全球产业链的完整性造成了更大的冲击,未来更多的产业链将从中国转向其他国家 。同时,逆全球化的趋势将更加明显 。应当看到,产业链的转移和形成是经济全球化背景下的一种客观规律长期作用的结果,无论从产业配套、基础设施完善、产业工人队伍素质以及市场规模等诸多综合因素来考虑,其他国家很难在短期内对中国成体系的庞大产业链形成显著的替代效应,大规模将整个产业链移出中国市场并不是一种现实和理性的选择,当前产业链转移更多情况是因为中国要素禀赋的自身变化导致的自然结果 。不仅如此,新冠肺炎疫情处置应对再一次充分体现了中国政府在应对危机方面的突出优势和能力,随着中国疫情防控取得重大战略成果,特别是从应对疫情的政策选择来看,我国采取的政策也更为稳健和有针对性,相比而言中国以外市场的不确定性陡增 。
无论是从政策、宏观经济因素还是行业总体实力来看,中国内地市场的投资前景仍然是全球最有吸引力的 。虽然国内疫情得到有效遏制提升了中国市场的投资吸引力,但是从长期来看,进一步优化营商环境无论对于海外还是国内投资仍然具有特别重要的意义,尤其是在当前全球经济放缓已不可避免的情况下,优化营商环境、降低企业负担和费用既是应对当前经济下行的必然要求,也是进一步深化供给侧结构性改革的重要内容 。这次疫情暴发以来,通过免除高速公路收费、免除小微企业增值税、简化行政审批手续等措施都在不同程度减轻了企业负担,改善了企业经营环境 。未来仍然需要在深化“放管服”改革方面,坚持市场化、法治化、国际化原则,以转变政府职能为核心,进一步放宽市场准入标准,降低各类市场主体的行政成本,推进简政便民,强化公平公正的监管,为各类市场投资主体营造稳定、公平、透明的营商环境,激发企业投资信心和创新活力 。


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