安史之乱背后的唐朝经济( 二 )
三、时间回到300年前 ， 北魏 。一次增加税收的改革 ， 无意中在北方建立了新秩序 ， 并一直延续下去 ， 造就了强盛的隋唐帝国 。“五胡十六国”时代 ， 北方混乱了100多年 ， 直至草原上的拓跋鲜卑南下 ， 他们骑骏马、挎弯刀很快就征服了黄河流域 。虽然北方统一 ， 可是有个问题：北魏朝廷没有正规税收渠道 ， 官员也不发工资......所有的财政收入都来自于抢劫、贿赂、高利贷 。太武帝年间 ， 有一个朝廷官员到山西、河南一带出差 ， 从大同出发时只有一匹马 ， 返程时却带了100多辆车 。这种行为 ， 我们叫吃拿卡要 。公元484年 ， 也就是太和8年 ， 执掌北魏朝廷的冯太后在开会时说：“同志们 ， 有两个消息要告诉你们 ， 想听哪个？”反正是你说了算 ， 随便你吧 。好消息是 ， 朝廷以后给你们发工资啦 ， 底薪+提成+五险一金 ， 全部是最高标准 ， 开不开心？坏消息是 ， 有工资以后就不能随便抢劫了 。大臣心中有一万头草泥马奔腾而过 ， 还有一句MMP没有说出口 。那么问题来了 ， 朝廷也是靠抢劫为生的 ， 仓库中也没有余粮 ， 有什么资本给全体官员发工资？不要急 ， 有办法 。从西晋的“八王之乱”开始 ， 北方的战争从来没有停止过 ， 为了躲避战争 ， 父老乡亲们不得已到处流窜 。这就有很多无主荒地和失业农民 。第二年 ， 冯太后把无主荒地全部收归国有 ， 按照一定比例分给失业农民 ， 每年向朝廷交税 。这就是隋唐“均田制”的起源 。在这套系统下 ， 门阀和贵族基本是免税户 ， 只有接受国有土地分配的农民 ， 才是国家的固定税基 。那么 ， 怎么才能管理好国有土地和农民呢？公元486年 ， 冯太后的男朋友、大帅哥李冲建议：“可以在农村建立基层组织 ， 一竿子捅到底 。 ”于是 ， “三长制”华丽出炉 。朝廷分5户为一邻、25户为一里、125户为一党 ， 分别设立了邻长、里长、党长 ， 相当于现代的居委会、大队、村......这一套改革 ， 历史书上叫“太和改制 。 ”冯太后以国有土地为基础 ， 安顿了流离失所的农民、有了稳定的税收、加强基层组织的管理 ， 在乱世重新建立起一套新秩序 。我们之前聊过 ， 东汉崩溃、三国西晋不能统一的原因 ， 就是朝廷没有税源和兵员 ， 只能产生分裂和割据 。万物皆有裂痕 ， 那是光照进来的地方 。乱世打破了所有的旧秩序 ， 北魏脚下是一张崭新的白纸 ， 任由他们做出美丽的图画 。50年后 ， 北魏早已分裂为东、西魏 。西魏丞相宇文泰又在均田制的基础上 ， 建立了配套的“府兵制” ， 让朝廷有了固定的兵员和军队 。均田、三长、府兵......就是随唐帝国强盛的密码 。
四、不知你发现没有 ， 这套制度有一个最大的BUG ， 就是朝廷必须持有大量土地用来分配 。我们用初唐农民隔壁老王来举例 。当老王年满18岁时 ， 就会有100亩土地分配给他 。 其中20亩是永业田 ， 可以世代传承 ， 80亩是口分田 ， 去世后要还给国家 。接受这块土地 ， 老王就是国家的纳税人了 。他一年四季勤恳劳作 ， 然后按照“租庸调”的方式向国家纳税 。 每年交公粮2石 ， 给官府干活20天 ， 还需要上交三丈布 。这就是老王每年需要缴纳的全部赋税 。冬天到了 ， 他也不能窝在炕头上喝烧酒看雪花 ， 而必须去指定的军府参加集训 ， 以防将来需要上战场 。闲时为农、战时为兵 ， 兵农合一 。过了几年 ， 突然传来命令：“圣人要和突厥开战啦 ， 你们跟我走 。 ”于是 ， 老王自备马匹、刀枪等装备 ， 为国打仗 。如果立功授勋 ， 朝廷用勋田奖励他；如果升官了 ， 也有和级别匹配的职分田 。在这样的体制下 ， 老王和所有农民一样 ， 可以靠努力得到土地 ， 朝廷可以用土地来调动所有人的积极性 。不是有人说过么 ， 中国农民最大的需求就是土地 。可在老王得到土地之后呢？自己去世后依然需要还给官府 ， 能传给儿子的只有20亩永业田 ， 相当于下一代重新开始 。拼命一辈子 ， 却什么都攒不下来？凭什么？对土地的渴望、和人心的自私 ， 让老王藏匿土地、注销户口、私下买卖......总而言之 ， 有太多方法让他从国家纳税人 ， 变成套现之后的黑户 。再加上皇室、贵族、官僚继续兼并土地 ， 建立庄园别墅 ， 直到有一天朝廷蓦然发现：账本上的土地不够用了 。于是 ， 问题出现了 。新生人口没有足够的土地分配 ， 只能浪迹江湖或者到城市谋生；上战场打仗立功却没有土地奖励 ， 府兵纷纷用自残来逃避兵役；而户口却落在本地 ， 租庸调的赋税也不会放过他 。立功不奖励、没田还收税 ， 去你大爷的 。这样一来 ， 唐朝农民纷纷远走他乡 ， 私下买一块土地重新开始 。 因为只要不是国家分配土地 ， 他就不纳入府兵和租庸调的体系中 。当时的大唐有种怪现象：农民都在辛勤劳作 ， 但是都不用交税、不用服兵役 。 天下富庶 ， 朝廷却始终缺钱花 。这种现象 ， 在李世民时代就已经出现 。在武则天时代成为社会主流 ， 直到李隆基时代 ， 由于国家没有充足土地用来分配 ， 建立在“均田制”之上的社会秩序完全崩溃 。前面说 ， 天宝13年依然有60%的人口是纳税户 ， 但这是账面数字 ， 实际上远远达不到 。国家没有稳定的税基、没有稳定的兵员、甚至连基层组织都混乱不堪......因为农民四处流窜 ， 管理起来难度太大 。这就是盛唐的隐忧 。
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