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人民日报海外版多地试水“周末两天半”，鼓励休闲消费、带动短途旅游

鼓励休闲消费 ， 促进市场恢复 ， 带动短途旅游——
多地试水“周末两天半”
——“2.5天休息日 ， 周末的短途游可以安排上了！不仅避免了出行高峰 ， 还提高了生活质量 。 ”
——“缩短了工作时间 ， 是否会对企业的营收有影响 ， 进一步降低员工的薪酬福利？”
最近 ， 每周2.5天休息制度引起热议 。 自今年3月份以来 ， 河北、浙江、江西、甘肃等多地为减少人员聚集并促进市场恢复、鼓励休闲消费、促进内需回补 ， 纷纷试行周末“2.5天休息制” 。 这一政策目前落实情况如何？还存在哪些亟待解决的问题？未来又该如何发展？本报进行了走访 。
弹性更足 ， 休闲规划选项增多
“周五下午多出来的半天休息 ， 去了渔舟湾湿地公园 ， 绣球花开得正美！”肖女士兴冲冲地安排了市内周边游计划 。 据通知 ， 江西省第二季度开始推行两天半周末 ， 预计持续3个月 ， 在南昌一家国企工作的肖女士较早享受到了这一福利 。
湖北襄阳大四学生李向阳对这一制度很期待：“如果能全面推行 ， 我很赞同 。 本科期间我已经习惯了上5天学、休息2天的日子 。 如果上班的时候能一周有两天半休息 ， 我会用这段时间来学习新技能 ， 弥补初入职场的不足 ， 快速融入社会 。 ”
“政策执行后 ， 孩子爸爸有更多时间陪伴家人了 ， 特别是能早点接孩子回家 。 ”王欣说 ， 自己的丈夫在内蒙古电力集团工作 。 5月1日起 ， 该集团执行周末“2.5天弹性作息制” ， 周一至周四则每天增加半小时工作时间 。 对于政策带来的新改变 ， 作为家庭主妇的王欣表示很高兴：“前不久我们就周五下午出发 ， 来了一趟郊区短途游 ， 一家人玩得十分尽兴！”
据了解 ， 所谓“2.5天休息制度” ， 即周五下午加周末的小短假调休方式 。 早在2015年8月 ， 国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出 ， 鼓励弹性作息 ， 有条件的地方和单位可根据实际情况 ， 依法优化调整夏季作息安排 ， 为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。
5月14日 ， 内蒙古兴安盟行政公署办公室下发《关于暂行弹性休假制度的通知》 ， 提出为统筹推进疫情防控和旅游业发展 ， 引导广大人民群众积极参与假日旅游休闲活动 ， 从5月15日起 ， 暂行周末2.5天弹性休假制度 ， 至7月15日结束 。 探索“两天半周末”的还有河北、江西、重庆、甘肃、浙江等10多个省份 ， 3月起陆续推出并试行“2.5天休假制” 。
为防止制度试行的“水土不服” ， 各省针对实际情况 ， 做出了相应的差异化规定 。 例如 ， 浙江省支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度；而甘肃省陇南市仅是“行政事业单位”试行 。 江西省仅在2020年第二季度试行 ， 山西省晋中市、江西省吉安市的推行时间则从4月1日延续到了10月31日 。
提振消费 ， 旅游市场反响积极
“虽然两天半休假制度被提出多年 ， 但一直不温不火 。 此次新冠肺炎疫情的爆发 ， 反而为推动制度的真正落地提供了契机 。 ”中国劳动关系学院法学院副教授张丽云表示 ， 在这一关键节点多地提出“两天半周末” ， 当期目标是为了提振消费 ， 并促进经济稳定增长 。 将周末作为拉动经济消费的突破点 ， 可以形成以家庭为单位的消费行为 ， 增加消费支出 。
据中国旅游研究院测算 ， 受疫情影响 ， 2020年第一季度 ， 国内旅游人次下降了56% ， 国内旅游收入同比下降69% 。 而“周末2.5天”为旅游业带来了新希望 。
河北衡水滨湖新区税务局职工卢建雷说 ， 多了半天休息时间 ， 周末的安排可以更丰富 ， 也可以和亲朋好友外出短途旅游 。 “我本人在外地工作 ， 还可以利用这个时间赶回家中 ， 避免了夜间行车的危险 。 事实上 ， 我觉得目前旅游业也急需刺激性消费 ， 老百姓还可以利用多出来的半天提前赶往景区 ， 时间不那么紧张后 ， 旅游体验也提升了 。 ”


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