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纳雍县贵州纳雍：确保不落一人不掉一户( 二 )


曾长期在组织部门工作的纳雍县委宣传部副部长张品告诉采访人员：“扶贫特岗有力充实了乡村两级脱贫攻坚力量，使每个驻村干部服务贫困人口的数量由此前的人均249人减少到138人，增加了农村干部直接服务贫困户的频次，提升了服务质量 。”
“扶贫特岗”在脱贫攻坚一线都干什么呢？主要是当好“四员” 。
第一，当好讲习员 。“扶贫特岗”作为纳雍县新时代农民讲习所村级讲习员队伍的重要组成部分，长期深入村级讲习阵地、群众家中、田间地头宣讲党的扶贫政策，让相关政策深入人心 。
第二，当好参谋员 。“扶贫特岗”围绕脱贫攻坚项目建设、农业产业结构调整和乡村振兴规划等要求，积极参与研究制定乡村发展规划 。
第三，当好协调员 。“扶贫特岗”充分发挥向上要力、向外借力的纽带作用，主动争取政策支持，对接资金、项目、技术等有效落实，为农村发展稳定积极护航 。
第四，当好服务员 。“扶贫特岗”点对点联系贫困家庭，精准管理贫困户信息，精确帮助贫困户脱贫，促进了“真扶贫、扶真贫” 。
为了给“扶贫特岗”提供更加广阔的成长空间，纳雍县按照“应任尽任、精准比对、人岗相适、便于工作”的原则，有针对性地将符合条件的“扶贫特岗”选任为村干部 。截至目前，该县已有371名扶贫特岗人员担任村干部，成为了驻守农村的“常备力量” 。
“挂图作战”消除贫困
走进纳雍县寨乐乡葛花社区居委会办公室，一张“未脱贫户挂牌督战作战图”格外醒目，尚未脱贫群众的家庭状况、致贫原因、脱贫举措、挂帮责任等“清单”一目了然，社区党支部书记兼居委会主任周勇每天都要看看“作战图” 。
打赢脱贫攻坚战，最后硬骨头如何啃？彭华昌告诉采访人员，该县聚焦“一达标两不愁三保障”，形成了“图管村、表管户、方案督干部”的挂牌督战决战机制 。
“图管村”，指的是纳雍县每个村都绘制了《未脱贫户精准扶贫督战图》《稳定脱贫跟踪服务图》《农村产业革命作战图》3张图，明晰决战任务 。其中《未脱贫户精准扶贫督战图》对剩余贫困人口基本情况、“一达标两不愁三保障”情况以及存在短板弱项、帮扶措施、帮扶责任人等进行细化标注；《稳定脱贫跟踪服务图》对已脱贫的建档立卡贫困人口及边缘户、监测户进行动态跟踪管理服务，落实脱贫不脱政策要求，确保不返贫；《农村产业革命作战图》对可耕种土地，按照红色、黄色和蓝色等不同颜色进行产业分区，勾绘图斑，标注“果树+南瓜”“茶叶+大豆”等套种产业 。
据了解，纳雍县425个行政村目前已完成产业布局规划，重点发展辣椒、食用菌、南瓜、中药材、马铃薯等脱贫主导产业，同步培育茶叶、皂角、刺梨等长远产业，目前累计调减低效作物70余万亩 。
“表管户”，即针对贫困户帮扶、“一达标两不愁三保障”补短板、产业结构调整等关键环节，以户为单位，制填“帮扶处方表”“常态筛查表”“土地流转表”，细化帮扶措施，强化跟踪管理，推动政策举措精准落实到户 。目前，纳雍县对未脱贫的10492户贫困群众逐户细化明确了帮扶措施；同时，制填《农村危房改造台账》《就读学生台账》《大病慢性病家庭医生签约服务台账》《劳动力就业台账》《特困供养和低保台账》等9个台账，实行常态筛查、滚动更新，确保教育、医疗、住房及饮水等保障全面补齐短板 。
【纳雍县贵州纳雍：确保不落一人不掉一户】“方案督干部”，即在今年初，纳雍县出台《2020年脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，县委、县政府主要领导挂帅并出征，形成县到村、乡到组、村到户的网状督战体系，选派1586名干部驻村，督促509名扶贫特岗人员发挥作用，全面参与督战；同时，组建5个县级巡回督战组、29个乡镇作战队，每月开展1次以上巡回督战，实行“蓝、黄、红”牌挂牌整改 。目前，该县已对履职不到位的7名乡镇党委书记和2名副科级干部进行免职处理，对工作推进不力的20个乡镇挂“黄牌”，5个乡镇挂“红牌” 。


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