地摊经济应长久化，不要随便一刀切地取缔
作者|贺铿（十一届全国人大常委 ， 财经委副主任 ， 网易研究局专栏作家）发展地摊经济是一举多得的大好事我认为现在对地摊经济不能用“放宽管制”来描述 ， 而是“恢复发展” 。 中国改革开放就是从地摊经济起步的 ， 当年广州的“高第街” ， 武汉的“汉正街”就是地摊经济 ， 从这里走出了中国社会主义市场经济的康庄大道 。 我认为允许摆地摊 ， 既有利于增加居民收入 ， 又能方便居民生活 。 既缓解了就业压力 ， 又能促进居民消费 ， 是一举多得的大好事 。 反对地摊经济的人可能不食人间烟火 。成都发展地摊经济的成功经验 ， 值得推广、值得总结 。 但是 ， 各地在学习成都的经验的时候 ， 要充分考虑自己城市的特点 。 地摊经济的形式也不可能是千篇一律的 。 大家不能“一窝蜂”地盲目发展 ， 要充分考虑当地特色 。 同时要加强管理 ， 这样才能够发展得长久 。地摊经济不是一个短期的措施 ， 而是一个长久的策略 。 应该在相当长的一个时期内 ， 引导它有序发展 。 这种经济既然有条件能够生存下去 ， 我们就不要随便为了所谓的整洁 ， 一刀切地将其取缔 ， 这是不合适的 。 为了整治街道 ， 把人家赖以生存的门店都关闭 ， 一些无业人员和失业人员怎么谋生活呢？希望每个城市根据自己的实际情况形成一些定点、规范的集市贸易点 。 正像李克强总理所说 ， 这是人间烟火 。 既方便市民生活 ， 又能解决无业人员的收入问题 。 发达国家也还有跳蚤市场、社区市场 。 中国还是一个人口众多的发展中国家 ， 还有6亿人每个月的收入也就1000元 。 据我了解 ， 还有不少年轻公务员下班后去送外卖 ， 开出租 。 他们生活压力很大 ， 需要有工资外收入改善生活 。 因此 ， 我认为地摊经济应该长期发展 ， 同时要不断提高发展质量 。发展地摊经济对商铺经济没有任何威胁商铺和地摊是相互补充的关系 ， 同时也是互相竞争关系 ， 而不是“抵御”关系 。 俗话说 ， “虾有虾路 ， 鳖有鳖路” ， 各有各的生存空间 。 为什么现在有人提出要“抵御”地摊经济的“威胁”呢？发展地摊经济对商铺经济应该没有任何“威胁” 。如果商铺本身经营不佳 ， 地摊发展起来了 ， 消费者肯定不会去这个商铺 。 这是公平竞争 。 而且由于需求是有限的 ， 地摊所提供的商品和服务一旦满足了消费者的需求 ， 原来的实体商店肯定会受到一些影响 。 但是实体店店主可以把自己这个正规的门面店经营得更好一点、更灵活一点 ， 在价格和产品质量上与地摊相互竞争 。实体店不改革、不改善自己的经营方式 ， 肯定不行 。 实际上 ， 受电商的影响 ， 实体店很难生存了 。 但是我们不能因为实体店难以生存就认为电商这种形式不好 ， 就要对其进行打压 ， 要尊重市场规律 。 同样 ， 如果地摊经济经营得很好 ， 方便群众 ， 性价比合理 ， 商品质量好 ， 那它的竞争力可能超过实体店 ， 这也是合理的 。 但实体店也有自身可以发挥的优势 ， 拿电商和实体店来说 ， 电商平台上销售的多是中低档的鞋、衣服等商品 ， 而实体店在高档商品的销售方面更具优势 。各种商业的业态是不断发展、不断变化的 。 地摊经济也不一定是长期在地上摆个摊儿这样一种形式 。 地摊经济这种业态应该会长期生存 ， 政府也要进行合理的监管 ， 比如产品是否有假冒伪劣现象 ， 价格上是否存在恶性竞争等等 ， 都需要加强监管 。合理监管地摊经济 ， 要防止“一管就死 ， 一放就乱”合理规划、逐步引导和规范地摊经济的发展是个需要重视的问题 。 要防止“一管就死 ， 一放就乱” ， 尤其要防止政府乱收费 ， 乱罚款 。 政府在发展地摊经济上要有所作为 ， 既要反对放任自流 ， 也要反对形式主义、官僚主义 。 尤其要在商品质量安全、经营方式等方面加强监管 ， 努力提高地摊经济质量 。我也担心这种细致的规划 ， 会不会增加市场监管部门的经济支出 。 一般来说 ， 只要一说要发展哪个方面、要加强哪个方面 ， 我们马上就成立新的机构 ， 召集一帮人来做这个事儿 。 这次全国人民代表大会和5月15号中共中央政治局会议也都谈到了政府要改革 。 怎么改？我认为要通过政府精兵简政来解决 。 人员、机构、经费都要通过政府精兵简政解决 ， 不另外增加机构、増加编制、增加政府支出 。鼓励灵活就业 ， 关键是政府要“松绑” ， 要舍得放权鼓励类似地摊经济这种形式的灵活就业 ， 关键是政府要“松绑” 。 政府的主要任务是搞好服务 ， 落实“六保” 。 不要什么权都不舍得放 。 发展地摊经济也是为了落实“六保” 。 政府松了绑 ， 老百姓才能真正解放思想 ， 就会想出各种各样的灵活性就业办法 。 我相信 ， 只要想活 ， 经济就一定能活起来 。同时 ， 也不能本末倒置 。 不能因为促进地摊经济发展 ， 忘记了稳企业、保市场主体的重要任务 。 中小微企业的发展还是解决就业问题的最主要的手段 。 据统计 ， 中小微企业提供了80%的就业岗位 。 所以 ， 怎么把中小企业发展起来 ， 是做好“六稳”、“六保”工作的关键 。 地摊经济只是做好“六稳”工作的其中的形式之一、内容之一 。
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