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北京下半年将启动见义勇为立法调研，增加免责条款

6月5日上午 ， 北京市委社工委、市民政局召开新闻发布会上 ， 今年下半年本市将启动见义勇为相关立法调研 ， 提出修法建议 ， 根据新颁布的民法典增加见义勇为免责条款 。
2000年 ， 北京市率先出台《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》及《实施办法》 ， 北京市民政局见义勇为权益保护处处长柴珠峰在发布会上透露 ， 随着形势变化 ， 条例相关认定标准、申报时限认定渠道、主责部门等细节需要进行修订 。 “例如至今见义勇为认定没有时限要求 ， 但年代久远的行为认定难度过大 。 ”柴珠峰说 。
今年全国人大刚刚通过的民法典明确见义勇为免责的相关内容 。 民法典规定 ， 因保护他人民事权益使自己受到损害的 ， 由侵权人承担民事责任 ， 受益人可以给予适当补偿 。 没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任 ， 受害人请求补偿的 ， 受益人应当给予适当补偿 。 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的 ， 救助人不承担民事责任 。
柴珠峰表示 ， 今年下半年 ， 北京市民政局将会同有关专家进行立法调研 ， 向市人大提出条例部分内容修法建议 。 “特别是全国人大刚刚通过颁布的民法典 ， 明确见义勇为免责 ， 给了我们更好支撑 。 ”柴珠峰说 。
从今天起 ， 北京市正式启动第二届见义勇为宣传月 。 据悉 ， 2019年 ， 《北京市见义勇为部门协同联动工作方案》制定 ， 建立市、区两级见义勇为行为确认机制 ， 实行统一规范的见义勇为人员确认颁证颁奖仪式 ， 对京籍、非京籍人员实行统一奖励标准 。 柴珠峰表示 ， 今后将明确“事发地认定 ， 户籍地保障” ， 有利于见义勇为行为人获得保障的持续性 。
截至目前 ， 北京市持续开展了十二届评选 ， 共表彰“首都见义勇为好市民（荣誉市民、模范群体）”466人 ， “首都见义勇为权益保护工作先进单位”67个 ， 其中47人被授予“全国见义勇为英雄模范”荣誉称号 。
柴珠峰介绍 ， 2018年 ， 北京市首次实施积分落户政策 ， 为获得市级以上荣誉称号的见义勇为人员加20分 。 在政策实施当年 ， 一名来自江苏盐城的男性被认定市级见义勇为好市民 ， 获得20分积分后达到落户北京的标准 。
市民政局还特别提醒 ， 本市对京籍、非京籍见义勇为人员实行统一奖励标准 。 “对京籍、非京籍人员的认定、奖励上一视同仁 ， 非京籍人员的相关档案我们也会帮忙转到外地 。 也就是说 ， 只要在北京范围内的见义勇为行为 ， 都会大力表彰 。 ”柴珠峰表示 。
哪些行为可被评为见义勇为？北京市民政局二级巡视员张青之表示 ， 见义勇为要与公民好人好事、公益慈善、职业行为等进行区分 。 见义勇为 ， 是指为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全 ， 不顾个人安危 ， 与正在发生的违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为 。
张青之介绍 ， 见义勇为通过集体决策机制 ， 市区两级评审委员会 ， 证人证言、公安笔录、医院鉴定、司法鉴定等 ， 北京市见义勇为优待伤残抚恤标准 ， 与退伍军人事务局标准统一 ， 除了市级见义勇为可获得20分积分落户 ， 还有见义勇为直系亲属中考加10分等奖励政策 。
【北京下半年将启动见义勇为立法调研，增加免责条款】（原题为《北京市下半年将启动见义勇为立法调研 增加免责条款》）


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