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企业|“金改11条?”将于近期启动 助力发展实体经济

企业|“金改11条?”将于近期启动 助力发展实体经济
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湖南省永州市蓝山县主动对接中小微企业办理创业担保贷款 。 今年 ， 该县已发放创业担保贷款近1000万元 ， 扶持中小微企业和个体工商户60多家 。 图为蓝山县永晖玩具制品有限公司工人对玩具进行喷漆上色 。 杨雄春摄（人民视觉）
企业|“金改11条?”将于近期启动 助力发展实体经济
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新疆维吾尔自治区乌苏市积极为中小微企业解决生产过程中遇到的资金等问题 ， 保障企业顺利生产 。 图为员工在位于乌苏化工园区的新疆恩硕塑料包装有限公司加工精己二酸集装袋 。 高博摄（人民视觉）
近日 ， 国务院金融委发布通知 ， 明确将按照"成熟一项推出一项"的原则于近期启动11项金融改革 ， 涵盖信贷、股市、债市、票据以及资管等多个方面 。 业内人士指出 ， 疫情防控背景下 ， 各类融资渠道在深化改革的过程中全面动员起来 ， 这体现了深化金融改革、扩大金融对外开放、加大金融对实体经济的支持力度的决心 。
加强小微融资支持力度
系列改革措施中提出 ， 将出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》 ， 完善对小微企业金融服务的激励约束机制 ， 从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价 ， 设置差别化评价指标 ， 对商业银行落实尽职免责要求 ， 给予小微企业贷款差别定价 ， 加强评价结果运用；出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》 ， 进一步推动中小银行深化改革 ， 加快中小银行补充资本 ， 坚持市场化法治化原则 ， 多渠道筹措资金 ， 把补资本与优化公司治理有机结合起来 。 此外 ， 考虑到中小银行一直都是支持地方经济发展 ， 服务"三农"、民营和小微企业的主要力量 ， 此轮金融改革还明确将重点推动中小银行建立依法透明高效、真正相互制衡、适合中小银行特点的公司治理机制 。
"此次金融委提出的11条将实行的改革措施中 ， 有7条是关于支持服务小微企业的 。 "国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受本报采访人员采访时说 ， "这足见国家对小微企业的支持力度 ， 也表明了中国加大金融改革对实体经济支持力度的决心 。 "
曾刚表示 ， 在进一步丰富融资渠道、多元化融资结构、形成股权债权相结合的更合理的小微企融资结构的同时 ， 也要引导商业银行的信贷更加精准 ， 从而更好地服务支持小微企业 。 "在监管中 ， 引导中小银行、商业银行更好地服务小微企业的同时 ， 也要尊重商业银行基本的市场化规则 。 "曾刚说 ， "因此我们在监管引导的同时 ， 还需要一些政策的支持 ， 帮助银行更好地履行责任 。 "
降低中小企业上市成本
6月3日 ， 证监会发布了《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》 ， 明确"试点期间 ， 符合条件的新三板挂牌公司可以申请转板至上交所科创板或深交所创业板上市" 。 这是金融委近期将推出的11条金融改革措施中首项落地的措施 ， 对资本市场形成了重大利好 。
业内人士指出 ， 在过去 ， 挂牌公司到沪深交易所上市需履行从新三板摘牌并经证监会重新核准或注册程序 ， 在IPO审核过程中与其他企业无差异 ， 摘牌再上市显著增加企业成本 ， 而转板制度可有效降低企业上市成本 。
曾刚介绍 ， 转板上市属于股票交易所场所的变更 ， 不涉及公开发行股票 ， 无需摊薄股份 ， 可降低企业到交易所上市成本 ， 便利中小企业利用资本市场进行直接融资 。 "一方面 ， 新三板本身的门槛进一步降低了 ， 另一方面 ， 这也是在给A股市场尤其是创业板和科创板做蓄水池 。 "曾刚说 ， "转板制度既控制了门槛风险 ， 也给市场提供了很好的企业来源 ， 可以使多层次资本市场成为有机的整体 ， 也有助于调整产业布局 ， 优化增量资产的投向和结构 ， 降低新三板企业登陆主板市场的成本 。 "


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