国际锐评丨鼓噪美企离开中国?库德洛们又开始梦呓了国际锐评丨鼓噪美企离开中国?库德洛们又开始梦呓了
“与中国‘脱钩’ , 美国准备好为此买单了吗?”3日 , 《华尔街日报》以此为题发出一个非常犀利的提问 。文章警告说 , 美国安全方面的鹰派人士应当意识到 , 切断两国供应链和教育联系的广泛行动将对美国自身的竞争力造成重大损失 。
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《华尔街日报》这篇文章发表的背景是:美国一些政客面对疫情冲击不去想着怎么开放合作争取更多支持 , 反而抱着冷战思维和零和博弈观念 , 不断鼓噪“经济脱钩”“产业链去中国化”等谬论 。比如 , 美国白宫经济顾问库德洛日前再次怂恿美企从中国回流 。还有一些美国政客提议设立250亿美元的“回流基金” , 声称“美国就业岗位离岸的时代已经结束”等等 。
这些政客喊话喊得嗓子冒青烟 , 但在清醒的国际经济界人士看来 , 怎么分析也是在一厢情愿 , 如同梦呓一般 。从经济角度看 , 当前全球供应链和产业链是世界各国通过市场配置和分工协作形成的 。跨国企业基于市场经济规律在全球配置资源 , 目的是实现利润最大化 。它们怎么可能听从美国政客喜怒无常的指挥棒 , 让往东就往东 , 让往西就往西?
正如新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年近日在接受采访时所指出的 , 美国企业是从本轮国际劳动分工当中获利最大的 , 硬性与中国“脱钩”实际上违背资本逻辑 。对于任何企业而言 , 谈“经济脱钩”首先要考虑成本问题 。《华尔街日报》的文章指出 , 美国对中国的依赖不仅仅在于采购口罩或iPhone供应链 。中国公司是美国高科技行业的主要客户 , 来自中国的留学生也有助于增加美国大学的收入 , 缓解数十年来基础科学和数学教育投资不足的问题 。如果推进“脱钩” , 美国可能需要更多的联邦资金用于基础研究 , 美国消费者也要拿出更多钱为奢侈的安全和多元化供应链埋单 。这个成本不知道需要多少个“250亿美元”才能承担 。
更令美国企业内心难以平复的是 , 如果推行“经济脱钩” , 意味着美企很可能会失去中国这个规模巨大、潜力无限的消费市场 。没有哪个企业愿意主动让出这么大的市场 , 美国政客能空手提供一个吗?
荣鼎集团近期发布的报告显示 , 即使在疫情阴霾之下 , 今年一季度美国公司宣布的中国的投资项目金额仍高达23亿美元 , 仅略低于去年的季度平均值 。报告指出:“美国公司看起来并没有考虑要大幅度减少它们在中国的投资 。”另外 , 还有一个不容忽视的原因在于 , 今天美国的经济结构决定了它很难承接一些就业工作岗位的“回流” 。在过去半个世纪里 , 美国已经从一个工业超级大国发展为主要依靠金融等服务业支撑经济发展的国家 , 基建存在巨大缺口 , 制造业人才也很短缺 。要是和中国“脱钩”自己搞制造业 , 美国可能连劳动力也找不到 。
正因此 , 本届美国政府上任以来虽然不断鼓动美企回归本土 , 但美国企业对这些政客的反应却是爱理不理 , 权当茶余谈资而已 。数据显示 , 到2019年美国制造业增加值占国内生产总值GDP的比重反而下降到11% , 为1947年以来的最低水平 。美国商会近日向美国政府发出警告 , 不要在“大举将美国供应链从中国撤走”问题上做得过火 , 这可能会损害美国自身经济 。
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