大白话财财|如何面对可能出现的问题,开放地摊经济
来源|谭浩俊微财经
“地摊经济”让越来越多的城市有了“烟火气” 。 目前 , 成都、杭州、济南、郑州、石家庄、西安等省会城市启动了“地摊经济”“夜市经济”计划 。 
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与此同时 , 开放地摊也带来了一些新的问题 。 6月2日 , 有网友称 , 大连一夜市开放后 , 附近出现交通堵塞、卫生“一片狼藉”等情况 。 目前 , 该夜市已被停业整改 。
确实 , 开放地摊经济有时会形成“双刃剑”效应 。 不开放、不给予地摊经济一定空间 , 肯定不对 。 尤其在疫情影响下 , 面对就业压力 , 必须开放 。 开放以后 , 如果不加强管理 , 也确实会带来一些问题 。 从以往的经验和做法来看 , 主要有这样几个方面的问题;
首先是环境卫生问题 。 因为地摊经济人员太多 , 且十分复杂 , 加上东西繁杂 , 尤其是餐饮铺、水果摊等 , 如果没有强制的规定和要求 , 经营过后 , 会留下满地垃圾 , 给环卫工人留下很大的工作量 。 如果不加强管理 , 会让环卫工人不愿意从事目前的工作 。 所以 , 必须加强对地摊环境卫生的管理工作 。 一方面 , 制定严格规范的管理制度 , 要求经营者必须严格执行 。 否则 , 也要进行处罚;另一方面 , 要固化摊位 , 让经营者有相对固定的摊位 , 而不是想怎么摆就怎么摆 , 想在哪儿摆就在哪儿摆 。 不按规定摆和不注重环境卫生的经营者 , 同样可以取缔和取消其摆摊的资格 。 关心不等于放任 , 这一点必须清楚 。
其次是交通堵塞问题 。 地摊经济对交通的影响是不言而喻的 , 尤其在交通比较拥挤的路段和时段 , 如果不能有效管理和规范 , 就有可能出现严重的交通堵塞现象 。 这也意味着 , 必须对地摊经济有全面的规划 , 在指定路段和时间允许摆地摊 。 近日 , 南京开始放开“外摆市集”临时摊位 。 截至5月29日 , 南京共规划设置134处外摆集市的场所 , 目前“常态化”出摊已有56处 。 很显然 , 这些可以摆放临时摊位的地方 , 都是经过有关方面认真分析和研究的 , 是对交通影响相对较小的 。 同时 , 交管部门也会加强管理 。 更重要的 , 要让经营者能够遵守制度 , 不要越界摆放 , 避免给交通带来不利影响 。 
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再者是产品质量安全问题 。 如果说环境卫生、交通堵塞等方面的问题可以看得见、摸得着的话 , 产品质量安全问题 , 却是看不见、摸不着的 。 因为 , 地摊产品 , 不象超市等 , 有严格的产品质量检验体系 , 以及产品质量追究、产品质量赔偿等方面的手段 。 地摊产品到底质量如何、有没有安全隐患 , 对有关方面是一种考验 。 如果不能加大监管力度 , 有可能会存在较大的产品质量安全隐患 。 尤其是餐饮 , 在夏天来临之际 , 搞不好就有可能出现危害健康的现象 。 一旦出现这样的问题 , 影响也是比较大的 。 所以 , 在如何确保产品质量和健康安全方面 , 需要有强力的制度支撑和监管保障 , 切莫给广大居民和消费者带来伤害 。
最后是经营者行为规范问题 。 短斤少两、假冒伪劣、不讲信用等 , 是地摊经济最有可能发生 , 也最容易引发矛盾的问题 。 要知道 , 在很多农贸市场 , 都会经常发生这方面的矛盾和冲突 , 地摊就更难避免了 。 因此 , 在开放地摊经济的同时 , 如何规范经营者行为 , 对不守信用、不讲道德、不守规则的经营者 , 给予严厉打击 , 切实维护市场秩序 , 维护市场信用 , 规范市场行为 , 也是开放地摊经济不可忽视的重要方面 。
当然 , 新设地摊的规划、经营范围等最好也要合理安排 , 譬如已有经营场所附近最好不要新设立地摊 。 一定要设立 , 对地摊经营的商品必须错位 , 而不能与已有经营场所相同 。 否则 , 已有经营场所是有摊位费的 , 而地摊经营大多不收摊位费 。 除非可以免除已有经营场所的摊位费 , 否则会让这些经营户都将商品搬到场外经营 , 引发新的矛盾 。 
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尽管可能会出现一些问题 , 但是 , 开放地摊经济仍然是必须的 , 决不能因为会出现问题 , 就缩手缩脚 , 就畏首畏尾 。 如果那样 , 就是懒政、怠政 。 政府需要做的 , 就是如何从制度和规范上做好工作 , 加强市场监管 , 维护广大消费者利益 , 维护良好的公共秩序和市场秩序 , 而不是因为有问题就不敢为、不去为 。 ????
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