长三角1+1+1+1>4 抱团一年多长三角一体化发展取得这些进展

焦点访谈丨1+1+1+1>4 抱团一年多长三角一体化发展取得这些进展
长三角是我国经济发展最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一 。2019年,长三角经济区的经济总量占到全国的近四分之一,有6个城市经济总量突破1万亿元,包括我国经济总量排名最高的城市上海 。长三角的各个城市怎样能拧成一股绳,朝着世界级城市群的方向发展呢?2019年5月,中共中央政治局会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 。那么,规划纲要实施一年来,上海、江苏、浙江、安徽如何加强互动合作,长三角一体化发展取得了哪些进展?
2019年,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布 。按照规划,到2025年长三角地区将要办六件大事,即基本形成城乡区域协调发展格局,基本建立科创产业融合发展体系,基本实现基础设施互联互通,显著提升生态环境共保联治能力,明显提高公共服务便利共享水平,建立更加有效一体化体制机制 。要建立一体化体制机制首先就要突破行政壁垒的限制 。
正在建设的元荡桥全长180米,虽然距离不长,但连起来的难度却很大:元荡桥横跨在沪苏交界处,一半在江苏,一半在上海,两地的规划对不起来,设计对不起来,防洪标准对不起来,审批也各有各的要求 。

【长三角1+1+1+1>4 抱团一年多长三角一体化发展取得这些进展】
为了破解这样的难题,在长三角区域一体化规划中提出建设长三角生态绿色一体化发展示范区,将示范区作为先手棋和突破口 。示范区范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县 。元荡湖正好处于示范区里 。规划提出,要加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设,从项目协同走向区域一体化制度创新,打破行政边界,不改变现行的行政隶属关系,实现共商共建共管共享共赢 。正是在这样的思路下,为了建好元荡桥,新成立的一体化示范区执委会为沪苏各部门开了十几次会议 。最终在设计上,由江苏委托上海设计,在建设上,也由江苏委托上海招标建设 。在标准不同时选取较高标准,只用“一张图” 。
通过一个个项目的探索,示范区把积累的创新经验固化下来,今年年内,示范区“打通省际断头路实施机制”有望出台 。长三角各城市群之间通勤的时间也越来越短 。
从江苏花桥坐地铁到上海只要10分钟的时间,大大方便了两地上班族的通勤 。上海地铁11号线是我国第一条跨省地铁,而正在建设中的苏州S1线将接驳上海11号线,通车后苏州到上海乘坐地铁即可通勤 。2019年底,长三角一体化示范区又开通了5条跨省公交线路 。
截至目前,示范区跨省公交网线已形成跨省域公交线路17条,日均投运41辆,日发超过600班次 。长三角同城化效应不断扩大,一个世界级的城市群正在崛起 。
长三角地区以百分之四的国土面积撑起了中国GDP总量的近四分之一,作为中国经济最重要的引擎之一,长三角如何通过协同发展,保持更强劲的动力,在我国当前经济发展面临困难的情况下重要性更为凸显 。在长三角区域一体化规划中提到,要在这里构建区域创新共同体加快科技资源共享服务平台优化升级,推动重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献、科学数据等科技资源合理流动与开放共享 。长三角科技资源共享服务平台也应运而生 。
陈熙是无锡一家制药企业的研究人员,企业正准备研发一款新药,需要分析药物的作用机理和结构基础,他们带着自己的样品来到上海张江 。
无锡佰翱得生物科学有限公司高级研究员 陈熙:冷冻电镜是一个新兴的高科技产业,我们公司目前没有电镜数据收集能力,只能借助于国家的大平台 。
在上海张江综合性国家科学中心,长三角乃至全国的诸多尖端实验正在这里共享仪器设备 。
在江苏首个国家级制造业创新中心里,全球首条万吨级熔体直纺生产线正在进行产品量产前的小规模生产,和过去常见的企业单打独斗不同,参与这次研发的包括了上海东华大学的科研团队和江苏、浙江等地的15家行业骨干企业的技术人员,他们共同为推进全球领先的阻燃纤维等产品的量产抱团发力 。


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