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世界海洋日|检察机关与那片海的故事！( 二 )


让海水不再有腥气
非法养殖不仅扰乱正常的用海秩序,还影响海洋生态环境和水产养殖业自身的可持续发展 。2019年4月初,温州市洞头区检察院部署开展非法海水养殖专项监督活动,经核查,全区海水养殖面积共7.7多亩,经审批核发养殖证的面积仅2.7余亩,未核发养殖证的面积达4.9多亩 。
2019年8月,该院对8个海域的非法养殖情况进行公益诉讼立案调查 。2019年11月向区农业农村局发出检察建议,建议其责令非法养殖户限期改正,补办养殖证或者限期拆除养殖措施 。2020年4月27日,该院向温州市自然资源和规划局发送检察建议 。于5月26日出台《洞头区养殖海区规范整治专项攻坚行动工作方案》,于5月28日出台《洞头区养殖用海生态保护与管理暂行办法》 。目前,洞头海域禁养区内违法养殖清理工作全面启动,816口海上传统网箱养殖已实现“清零”, 涉及养殖面积约163亩,预定今年9月底前完成全域清理工作以及养殖证发放工作 。
江苏·连云港
第五站我们来到了“辖江临海”——江苏 。江苏省东临黄海,全省海域面积3.75万平方公里,近岸海域是黄海、东海渔业资源的重要发祥地 。
让大鱼小鱼可以休养生息
2017年5月31日,是江苏省连云港市的休渔期 。江苏省海洋渔政监督支队执法人员却发现了4艘非法捕捞的渔船 。经清点,船上足足有12.8万公斤的鱼,现场渔政人员说第一次见到这么多小鱼 。原来,自2015年至2018年,涉案人员何延青和王文波在经营荣成渔业有限公司期间,于休渔期内组织船队,偷偷在海上捕鱼,数量高达910万公斤 。
2018年3月22日,江苏省连云港市灌南县检察院对包括何延青和王文波在内的18人,以非法捕捞水产品罪提起刑事附带民事公益诉讼 。该案2019年5月6日一审宣判,被告单位荣成渔业有限公司犯非法捕捞水产品罪,被判处罚金2000万,所有被告人均被判处期徒刑1-3年 。
福建·龙海
第六站我们来到了“山海一体”——福建 。福建省海域面积13.6万平方千米,海洋生物种类2000多种 。
让“海洋精灵”回归家园
2018年11月14日,郑某未经野生动物主管部门批准,擅自向杨某出售二只国家二级保护动物蠵龟,并指使王某运送 。王某途经福建省龙海市隆教乡红星村新安路口时,被公安当场查获 。两只蠵龟被查获时已不同程度受伤,被送至水生野生动物救助站 。经过一年多治疗与康复,两只蠵龟完全康复 。2020年3月31日,这两只“海洋精灵”被放归大海 。
此案移送检察机关后,福建省龙海市检察院经审查认为,郑某违反野生动物保护法规,非法出售国家二级保护动物蠵龟二只,应当以非法出售珍贵、濒危野生动物罪追究其刑事责任 。杨某、王某非法收购国家二级保护动物蠵龟二只,应当以非法收购珍贵、濒危野生动物罪追究刑事责任 。
2020年3月31日,在让蠵龟回家的同时,龙海市检察院依法对郑某、杨某、王某提起公诉 。2020年5月29日该案宣判,三人均获刑,并被判处罚金 。
广西·防城港
第七站我们来到了“八桂大地”——广西 。广西南临北部湾,海岸线曲折,有面积占全国40%的红树林,总面积5654平方千米 。
让“海岸卫士”红树林生长无忧
2019年12月,广西防城港市检察院发现一港口区有污水直排入海 。污水排放涉及周边面积约763.38平方米的海湾红树林 。防城港市检察院立即成立专案组立案调查,采用实地查看红树林生长情况、派出无人机航拍、拍照录像、不同段污水取样等方式固定证据,证实该区域持续存在生活污水通过雨水管道直排入海的行为,已污染到该片海域水质,危害到红树林生长,破坏海洋生态、生物多样性 。
防城港市检察院依法向防城港市城市管理监督局发函,商议整改排污问题,并与城市管理监督局举行行政公益诉讼诉前磋商会,商谈解决办法 。随后,防城港市城市管理监督局对生活污水直排入海问题进行有效整改 。保护了红树林、海洋生物多样性等海洋生态资源,同时推动了防城港市城市管理监督局进一步完善治理城市黑臭水体的方式方法 。


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