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记者调查：安全事故频发 充气式游乐设施安全标准几成摆设( 二 )


然而，《法制日报》采访人员将某家店铺给出的实物图与文件要求对比后发现，充气城堡的台阶或斜坡未能按照要求覆盖整个出入口和重叠区域 。
随后，《法制日报》采访人员又在河南省郑州市某游乐设备有限公司官网咨询该类充气城堡 。
当问及公司所销售的充气游乐设施是否完全按照《充气式游乐设施安全规范》执行时，销售人员回复说：“我们的产品完全是按照标准进行生产的，有的甚至还高于国家标准 。”
但当《法制日报》采访人员对该销售人员所提供的设备图片与文件不相符合的地方提出疑问时，销售人员又回复称，与文件要求相符合的地方主要是针对设施的布料、做工与一些粘条等内容 。该销售人员还表示，售卖充气城堡时，公司都会要求买家对设备进行固定，且设备在突然断电的情况下，充气城堡不会瞬间倒地，内部设置有挡风“舌头”，可延缓放气 。
　门槛过低监管缺失
生产运营亟须规范
在游乐场事故频发的背景下，2019年9月，国务院安委会办公室又下发了《关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知》（以下简称《通知》），指出一些地方还存在经营管理主体安全责任不落实、游乐设施的生产和运行管理不规范、小型游乐设施监管缺失、游玩者安全意识薄弱等问题，造成安全事故频发 。
《通知》指出，各地区要对每起游乐场所人员伤亡事故认真组织开展事故调查工作，查明事故发生经过、原因，认定事故性质和责任，按照“失职追责、尽职免责”的要求，依法依规对相关责任部门、责任单位以及责任人进行处理，强化事故警示教育作用 。要坚决落实事故调查报告提出的整改措施和建议，充分发挥事故查处对加强和改进游乐场所和游乐设施安全的促进作用 。要严格实施信用惩戒，对在检查中发现的重大事故隐患，不及时整改，仍冒险经营的，以及发生较大及以上生产安全责任事故等严重违法违规行为的，严格按规定将负有责任的经营管理主体和有关人员纳入联合惩戒对象，实施有效惩戒，切实提高经营管理主体的违法违规成本 。
但《法制日报》采访人员在一些地区实地采访发现，许多经营充气城堡的商家既没有营业执照，也没有在政府部门做任何报备 。
一家在重庆经营此类充气城堡游乐设施的商家告诉《法制日报》采访人员，经营充气城堡只需要和场地负责人沟通好即可，不需要向有关部门报备 。然而，当地城市管理局告诉《法制日报》采访人员，个人若想要经营此类设施，必须向相关部门申请后才可以进行经营活动 。
近日，《法制日报》采访人员又来到位于重庆的一家具有此类充气设施营业资格的户外商场，发现有一座占地面积约70平方米的充气城堡 。该商家称自己拥有营业执照，且已经向有关部门报备 。但《法制日报》采访人员围绕充气城堡走了一圈后发现，该设施仅有四个固定装置，并未按照国家要求设置锚固点的数量，且固定装置所用的材料已经生锈 。此外，该充气城堡也并未在出入口设置冲击区域和缓冲带，并且城堡周围还有铁栏杆等坚硬物体 。
随后，《法制日报》采访人员又通过电话方式询问其他省市的市场监督管理局 。有关人员表示，若发现商家没有营业执照，市民可以通过电话进行举报 。但当《法制日报》采访人员问及是否会主动对商家进行营业资格审查时，对方表示没有办法进行核实 。
据前述郑州市某游乐设备有限公司的销售人员介绍，一般充气游乐设备的寿命在6年左右 。而《法制日报》采访人员调查发现，许多商家在开始经营充气城堡时，都不会购买新的设备，而是以二手交易的形式进行购买 。多家充气城堡的负责人均表示自己在购买二手充气城堡时，并不知道该设备已经运行了多久 。
【记者调查：安全事故频发 充气式游乐设施安全标准几成摆设】对此，有律师向《法制日报》采访人员介绍说，消费者在空气城堡等游乐设施接受服务，根据消费者权益保护法第十八条，经营者应当保证其提供的服务符合保障人身安全的要求 。如果因为经营者提供的服务造成消费者人身伤害，根据消费者权益保护法第四十九条，经营者赔偿医疗费、护理费、交通费等费用 。


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