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山东山东构建“一群两心三圈”发展格局，支持济青建成国家中心城市

【山东山东构建“一群两心三圈”发展格局，支持济青建成国家中心城市】今天上午 ， 省政府新闻办举行新闻发布会 ， 解读《贯彻落实〈中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》和《关于加快鲁南经济圈一体化发展的指导意见》四个政策文件的有关内容 ， 并回答采访人员提问 。
会上 ， 省发展改革委党组成员、副主任关兆泉介绍《贯彻落实〈中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)的有关情况 。
据了解 ， 《实施方案》共分11部分、27项任务 ， 在严格遵循国家《意见》总体要求的基础上 ， 结合山东实际 ， 注重开拓创新 ， 力求更具前瞻性、指导性 。
在区域协调方面 ， 《实施方案》明确了区域协调发展目标 。围绕努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当的要求 ， 对建立健全区域协调发展新机制作出了安排 ， 按照2020年、2035年、本世纪中叶三个时间节点确定了任务目标 。
同时 ， 《实施方案》提出构建“一群两心三圈”的区域发展格局 ， 明确了区域协调发展新布局 。“一群”即打造具有全球影响力的山东半岛城市群;“两心”即支持济南、青岛建设成为国家中心城市;“三圈”即推进省会、胶东、鲁南三大经济圈区域一体化发展 。
在区域协调发展路径方面 ， 《实施方案》明确了6大路径：
产业共兴 。统筹“十强”产业布局 ， 建立“雁阵型”产业集群及集群领军企业培育库；突出重点项目建设 ， 建立“四个一批”项目推进机制 。
设施共联 。进一步推动铁路、公路、航空等交通基础设施互联互通 ， 加大重点水利工程、5G等信息基础设施建设力度 ， 着力提高能源发展质量 。
利益共享 。推行飞地经济模式 ， 实行项目转出地与转入地主体税收共享；加快推进基本公共服务均等化进程等 。
生态共治 。树立谁保护谁受益、谁污染谁付费的绿色发展导向 ， 实施空气质量、地表水环境、自然保护区生态补偿 。
市场共建 。放开放宽落户限制、完善农村承包地、宅基地“三权分置”制度、整合共享公共资源交易平台等系列措施 ， 努力构建区域间要素自由流动的一体化大市场 。
区域共融 。大力推进黄河流域生态保护和高质量发展 ， 强化大运河、淮河等流域上下游合作 ， 推动与京津冀、长三角等省际区域协同发展 ， 深度参与“一带一路”建设等 。
此外 ， 《实施方案》提出围绕提升发展质量 ， 提出建立区域协调发展评价指标体系以及风险识别制度等多项机制 ， 以保证相关工作有序推进 ， 明确了推进保障制度 。
来源：闪电新闻 采访人员：王楚齐 李静怡
北京联盟_本文原题是：《山东明确区域协调发展新布局 构建“一群两心三圈”》


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