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海南自贸港来了！“6+1+4”是什么？

【海南自贸港来了！“6+1+4”是什么？】海南是我国最大的经济特区 ， 具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势 。 日前 ， 中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》 ， 标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段 。
海南自贸港来了！“6+1+4”是什么？
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今天上午 ， 国务院新闻办公室举行新闻发布会 ， 国家发展改革委、财政部、商务部等部委相关负责人介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况并答采访人员问 。
海南自贸港来了！“6+1+4”是什么？
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海南自贸港来了！
2025年前启动全岛封关运作
国家发改委相关负责人表示 ， 海南自由贸易港建设的制度设计主要内容概括为“6+1+4” 。
“6”——贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动 。
“1”——构建现代产业体系 。 大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业 ， 增强经济创新力和竞争力 。
“4”——加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设 。
海南自贸港来了！“6+1+4”是什么？
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其中 ， 方案围绕上述6个方面的自由便利作出一系列制度安排：对货物贸易 ， 实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排；对服务贸易 ， 实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措等 。
海南自由贸易港建设将分步骤分阶段进行 。 2025年前围绕贸易投资自由化便利化 ， 适时启动全岛封关运作；第二阶段 ， 2035年前 ， 进一步优化完善开放政策和相关制度安排 ， 全面实现以上“6个便利” ， 推进建设高水平自由贸易港 。
海南自贸港与香港互补大于竞争 不会造成冲击
国家发改委副主任林念修在回答采访人员提问时表示 ， 海南自贸港与香港定位不同 ， 海南自贸港重点突出贸易和投资自由便利 ， 聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业 ， 加快培育具有海南特色的合作竞争性优势 ， 与香港目前定位不同 ， 产业也不同 ， 互补大于竞争 ， 不会对香港造成冲击 。
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海南进出口通关时间压缩一半以上 
发布会上 ， 海南省委书记刘赐贵介绍 ， 海南高标准建设全岛自由贸易试验区 ， 相继发布77项制度创新案例 ， 其中多项是全国首创 。
刘赐贵介绍 ， 海南建设国际投资和国际贸易“单一窗口” ， 进出口通关时间均压缩一半以上 。 实际利用外资连续两年实现翻一番 ， 两年新增市场主体44.4万户 。
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实行“非禁即入” 原则上政府取消审批
海南省省长沈晓明介绍 ， 海南自贸港实行“非禁即入” 。 除非有强制性的标准和法律的禁止 ， 原则上政府取消审批 ， 企业直接实行备案制、承诺制 ， 符合条件就可以直接开展业务 。
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同时 ， 对于外商投资还将实行准入前国民待遇+自贸港专用的负面清单管理 。 如果从事的是海南自贸港建设鼓励的领域 ， 在境外直接投资的收益还可以免征所得税 。


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