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海南省委书记:唯一社会主义制度自贸港 不允许黄赌毒( 二 )

海南省委书记:唯一社会主义制度自贸港 不允许黄赌毒
第一 ， 关于投资自由便利 。 海南自由贸易港实行“非禁即入” ， 除非有强制性的标准和法律的禁止 ， 原则上政府取消许可和审批 ， 对企业实行备案制、承诺制 ， 承诺符合条件就可以开展业务 。 政府的备案受理机构通过事中事后监管来履行监管义务 ， 对于外商投资实行准入前国民待遇加自贸港专用的负面清单管理制度 。 在自贸区基础上进一步减少限制和禁止的条款 。 对于自贸港内注册的境内企业 ， 我们将支持他们通过境外发行股票的方式进行融资 。 另外 ， 如果他从事的是旅游业、现代服务业、高新技术产业等我们鼓励的领域 ， 他在境外直接投资的收益可以免征企业所得税 。 因此 ， 在投资自由便利方面 ， 我们的政策是一套非常完备的体系 。第二 ， 关于货物贸易零关税 。 全岛封关以后 ， 除了极少数产品外 ， 其他都没有进口关税了 。 但是在全岛封关之前 ， 我们也设定了四类物品 ， 通过清单管理免关税 。 一是生产资料 ， 二是原辅料 ， 三是交通工具 ， 四是岛内居民的消费品 。第三 ， 关于所得税的税率 。 从现在开始到2025年 ， 我们对符合条件的企业和个人减免所得税 。 比如 ， 对注册在海南自贸港并实质运行的鼓励类的产业企业 ， 我们减按15%征收企业所得税 。 比如 ， 对在海南自贸港工作的高端和紧缺人才 ， 如果他们在海南岛内待满183天 ， 他们个人所得税实际税负超过15%的那部分将免征 。 因此 ， 对于高端的紧缺人才在个税方面的吸引力也是十分大的 。第四 ， 关于服务业开放 。 我们将大幅减少市场准入 ， 在旅游、现代服务业和高新技术三大产业 ， 特别是种业、航运、电信、商务服务、金融、医疗、教育、文化、体育等重点领域 ， 加大服务业的开放力度 。 比如 ， 基础电信 。 到目前为止我们国家的政策是 ， 基础电信要求有中方控股 ， 在这一版的自贸港《总体方案》当中第一次提到有序开放基础电信 。 再比如 ， 我们支持境外证券、期货、基金经营机构设立独资或者是合资的金融机构 。 再比如 ， 我们允许境外理工农医类的世界高校或者是职业院校在海南能够独立办学 ， 这些开放的政策之前都是没有过的 。海南自由贸易港与香港的定位不同 ， 互补大于竞争 ， 不会对香港造成冲击这次规划的目标是让海南成为未来国际贸易和金融的枢纽 ， 这是不是意味着未来的海南会替代现在香港的一部分功能和地位？国家发改委副主任林念修对此表示 ， 众所周知 ， 香港、新加坡和迪拜是当前国际上高水平自由贸易港的典型代表 ， 他们的建设模式、政策制度都各有特点 。 大家都知道 ， 香港是重要的国际金融中心、航运中心和贸易中心 ， 被众多的国际机构评选为全球最自由的经济体和最具竞争力的地区之一 。 特别是香港回归祖国以后 ， 在“一国两制”下 ， 继续保持繁荣稳定 ， 并且深度融入到中华民族伟大复兴的壮阔征程中 。海南省委书记:唯一社会主义制度自贸港 不允许黄赌毒
在海南建设自由贸易港 ， 我们既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先进经验 ， 对接国际高标准的经贸规则 ， 探索具有国际竞争力的开放制度体系 。 同时 ， 我们更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势 ， 重点突出贸易和投资自由便利 ， 聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业 ， 加快培育具有海南特色的合作竞争新优势 ， 为全球自由贸易港发展注入新的活力 。林念修说 ， 从这个意义来讲 ， 海南自由贸易港与香港的定位不同 ， 重点发展产业也不同 ， 应该说互补大于竞争 ， 不会对香港造成冲击 。 下一步 ， 在海南建设自由贸易港进程中 ， 我们将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展 ， 积极开展务实有效的合作 ， 保障香港的长治久安和长期繁荣稳定 ， 确保“一国两制”实践行稳致远 。在2025年全岛封关运作之前率先对部分进口商品实施“零关税” ， 免征进口关税、进口环节增值税和消费税2025年封关运作前 ， 海南自由贸易港建设实行“零关税”政策 ， 形成早期收获 。 财政部是如何考虑的？财政部副部长邹加怡表示 ， “零关税”是海南自由贸易港的一项非常重要的制度设计 ， 具体说就是分步骤、分阶段的实施以“零关税”为特征的贸易自由化便利化制度安排 。 “零关税”政策的早期收获就是在2025年全岛封关运作之前率先对部分进口商品实施“零关税” ， 免征进口关税、进口环节增值税和消费税 。


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