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越西：脱贫攻坚难题逐项“清零”( 二 )


越西县在发展特色产业基地过程中不断探索，力求让有限的扶贫资金发挥更大效益，让贫困户得到更大收益 。在大瑞镇苹果基地，越西县正在探索一种新的利益联结机制，不仅让投资各方有收益，更重要的是通过建立产业基地，把易地扶贫搬迁后续发展资金的利益最大化、长效化 。比如，越西县将易地扶贫搬迁后续产业发展扶持资金7491万元投入该项目，按照《越西县易地扶贫搬迁后续产业发展规划》，以贫困人口人均5000元量化资产收益，扶持全县易地扶贫搬迁所涉及的14982名易地搬迁贫困人口 。自资金到账之日起，前3年由相关公司按5%年利率兜底支付固定收益，等到第4年和第5年丰产期时，再按占股收益平均分配给易地扶贫搬迁贫困户 。5年之后的项目收益分配，再做动态调整 。
搬出大山生活更美
住在越西县城城北小区的易地搬迁集中安置房里，53岁的沙马拉冲感觉很好：“我有3个孙女，都不到10岁，以前在山上上学很不方便，现在几分钟就到学校了 。以前到山下赶个集要走几小时，现在就在旁边 。”
沙马拉冲的家原来在罗木村，位于海拔2800多米的高山上，离县城70多公里 。他是老党员也是村支书，虽然一直很勤劳，但无奈自然条件太差，无法摆脱贫困 。搬出大山后，打工收入、原有土地流转收入等加在一起，使他家人均收入从不到3000元增加到5000多元 。沙马拉冲介绍，他们村已有109户村民搬到了城北小区 。
城北小区是越西县最大的搬迁小区，共有来自多个边远地区的1421户6660人从老家搬到小区居住 。小区内新建安置房25栋共60个单元1440套，建筑面积12.9万平方米，并配套建设了管委会办公区、卫生室、文化室、警务室、村民活动中心等公共服务设施用房 。区内还新建有幼儿园2所，总建筑面积6980平方米，可容纳600名幼儿入学 。为完善小区功能，满足搬迁户子女入学需求，还配套建设了1所小学 。
住在城北小区里的易地扶贫搬迁户日子怎么过?如何摆脱贫困?越城镇副镇长、城北易地搬迁小区党支部书记莫色古木子一口气介绍了多种解决办法 。
一是越西县筹资以股份制模式建起了3200亩以苹果为主的产业园，每个易地扶贫搬迁户在果园里都有5000元股份 。这些果树已经挂果，从去年开始，头3年每人每年可获得分红250元 。
二是在小区和县城开发了300多个保洁、城管等公益性岗位，每人每月收入500元到1350元不等 。
三是搬出大山后，将原来山上的土地流转，集中发展茶叶等经济作物，每亩流转费300元到500元不等 。“这是很大一部分收入，因为山地多，每户人家都有二三十亩土地甚至更多 。”莫色古木子介绍说 。
四是外出务工收入，城北小区去年共有1300多人在县内和县外务工 。县外务工收入从每月3000元起步，有技术的就更高了 。可以说，一个家庭有一个人务工就彻底脱贫了 。县内务工的收入也不低，工资在每天一两百元，虽然不固定，但一年下来也有不少 。
五是在小区及周边开发了116个摊位和一排扶贫超市、餐馆，又可以解决二三百人的就业问题 。
“各种收入算起来，易地扶贫搬迁小区年人均收入超过5000元 。”莫色古木子介绍说 。
据了解，“十三五”时期，越西县共实施易地扶贫搬迁28个乡镇138个村7527户，实施38个乡镇208个贫困村、80个非贫困村贫困户和插花贫困户彝家新寨建设11393户，贫困群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等问题得到基本解决 。(经济日报·中国经济网 采访人员 钟华林 刘畅)


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