脱贫攻坚乡村振兴战略开局良好 为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础
乡村振兴战略开局良好 为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础
人民网北京6月8日电(记者 孟哲)为全面反映《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的实施成效 ， 近日 ， 农业农村部、国家发展改革委会同规划实施协调推进机制27个成员单位编写的《乡村振兴战略规划实施报告(2018—2019年)》出版发布 。 《报告》显示 ， 两年来 ， 《规划》实施取得积极进展 ， 乡村振兴实现良好开局 。
《报告》指出 ， 两年来各地各有关部门把落实《规划》作为重点任务 ， 不断加大工作力度 。 31个省(区、市)全部建立了实施乡村振兴战略工作领导小组 ， 一级抓一级、五级书记抓乡村振兴的责任体系基本建立 。 省级乡村振兴战略规划全部出台 ， 大部分市县出台了地方规划或方案 ， 上下衔接的规划体系初步形成 。 相继制定出台建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系、促进乡村产业振兴、开展农村人居环境整治三年行动、加强和改进乡村治理等意见或方案 ， 乡村振兴的政策框架加快构建 。 建立健全乡村振兴实绩考核制度和激励机制 ， 落实党政一把手第一责任人工作要求 ， 《规划》实施的报告制度、督查制度和台账制度逐步完善 。
《报告》显示 ， 《规划》实施稳步推进 ， 战略导向作用得到发挥 ， 各方面重点任务取得显著成效 。 乡村振兴新格局加快构建 ， 城乡布局结构不断完善 ， 乡村生产生活生态空间日趋明晰 ， 村庄分类发展有序推进 。
现代农业根基进一步巩固 ， 粮食等重要农产品供给保障能力持续增强 ， 全国粮食总产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上 ， 2019年农业科技进步贡献率达到59.2% ， 主要农作物耕种收综合机械化率超过70% 。
农业发展方式加快转变 ， 化肥农药使用量保持负增长 ， 秸秆、畜禽粪污利用率分别达到85%、74% ， 西北地区农膜回收利用率超过80% ， 农产品质量安全例行监测合格率保持在97%以上 。
乡村富民产业蓬勃发展 ， 农村一二三产业加快融合 ， 农产品加工转化率接近68% ， 乡村休闲旅游的游客数量和营业收入大幅增长 ， 农村电商等新产业新业态方兴未艾 ， 乡村产业高质量发展态势逐步显现 。
宜居乡村建设步伐加快 ， 具备条件的建制村全部通硬化路 ， 乡村医疗机构和人员“空白点”基本消除 ， 农村低保平均标准提高到5247元/人年 ， 农村人居环境整治持续推进 ， 农村卫生厕所普及率超过60% ， 90%的村庄开展了清洁行动 ， 美丽乡村展现新的面貌 。
乡村文化繁荣发展 ， 98%的村制修订村规民约 ， 农村婚丧礼俗改革持续深化 ， 建成54.9万个村综合文化服务中心 ， 优秀乡村文化保护传承力度明显加强 ， 中国农民丰收节成为弘扬农耕文化的金字招牌 。
农村社会保持和谐稳定 ， 4.47万个软弱涣散村党组织得到整顿 ， 选派23万名驻村第一书记 ， 自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立 。 农村承包地确权登记颁证率达到94% ， 农村集体资产清产核资基本完成 ， 超过26万个村完成股份合作制改革 。
脱贫攻坚取得决定性成就 ， 97%的贫困人口实现脱贫 ， 94%的贫困县实现摘帽 ， 贫困发生率降至0.6% ， 全国农村居民人均可支配收入达到16021元 ， 提前一年实现比2010年翻一番目标 ， 贫困县农村居民人均可支配收入年均增长9.7% ， 比全国平均水平高2.2个百分点 。 乡村振兴战略实施取得的成效 ， 为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础 。
【脱贫攻坚乡村振兴战略开局良好 为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础】《报告》分为上、下两篇 ， 上篇“规划实施”总结了《规划》实施的总体成效及有关重点任务进展情况 ， 下篇“实践探索”遴选了省、县、村三级共27篇典型范例 ， 附录部分梳理了中央层面制定出台的政策要点 。 《报告》系统总结了各有关方面大力推进《规划》实施的做法、成效和经验 ， 供各地各有关部门学习参考 ， 进一步凝聚社会共识 ， 更好地推动规划落实见效 。
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