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青岛：“三化三型”政务服务环境 打造企业成长“热带雨林”( 二 )


但一个地方的经历、眼光毕竟是受限的，要更好满足企业创新发展的需要，必须不断地解放思想、更新观念、开拓视野，营造一个开放型的环境，跳出青岛、跳出山东甚至跳出中国，在更大的范围内整合优质要素资源，为企业创造更多的发展机会 。
让企业家舒服，关键还得看服务 。学会换位思考，站在企业的角度体悟什么样的政务服务才能让企业感到舒服 。服务型就是要不断强化公务人员“公共事务服务者”的角色意识，变“要我服务”为“我要服务”，牢固树立“围着企业转”的服务意识和理念，真正站在企业的角度想问题、定政策、优服务 。
服务到位了，办事效率也得跟上 。对于企业来说，效率决定了他们的利润，企业利润高才能更多地为社会创造财富 。必须要提高政务决策、运行、服务、落实的效率，对各类不科学、不规范的流程大胆开刀、创新再造，自我革命、激活效能 。
如此的“三化三型”政务服务环境，进一步提升了整个城市吸引力和竞争力 。杉杉集团董事局主席、杉杉品牌创始人郑永刚就是“慕名”来青考察投资环境的，“最近圈儿里都在谈论青岛，所以我决定亲自来看看这里到底发生了什么 。”他说 。
主动服务已成为思想行动自觉——
“保姆式”“无缝隙”服务不断涌现
围绕打造“三化三型”政务服务环境，青岛始终在行动 。
把市场化改革作为深化功能区改革的重要方向，拿出青岛高新区、青岛蓝谷、青岛金家岭金融聚集区、青岛轨道交通产业示范区等功能区先行先试，管委会不明确机构规格，也不明确行政级别，原有班子“全体起立、重新上岗”，面向全市公开选聘管委会主任、副主任，坚持小管委、大公司，打破身份、编制、级别，实行竞争性机制、企业化管理；
2019年10月以来，青岛民告官案件行政机关负责人出庭率已经达到100% 。今年3月，市委政法委组织市中级人民法院、市司法局又研究制定了《关于推进行政机关负责人在行政诉讼中出庭、出声、出解、出治的实施意见》，除了要求不得出现“告官不见官”现象，而且规定行政机关负责人要充分做好应诉各项准备工作，不得出现“出庭不出声”“答非所问”“问多答少”等现象；
5月3日，我市“智能办”平台上线试运行，通过“青岛市行政审批微大厅”微信公众号同步新发30项“智能办”事项，其中有28个涉企事项，包括社会团体印章备案、民办非企业单位登记证书遗失补发、人力资源服务许可（延续）等12个业务领域；
……
除了各项措施的陆续出台，如今的青岛，政府部门主动为企业提供服务已经成为一种思想上和行动上的自觉 。
位于滨海大道以西、风河以南的融创青岛海洋活力区项目是山东省、青岛市重点推进的产业项目 。早期的时候，该项目需要一个房地产开发暂定资质的审批，但是企业当时提交的手续有些问题 。市行政审批局了解到情况之后，主动介入，开辟审批绿色通道，安排专人代办帮办，协助企业填写提交申请材料，组织专家进行专项评审，两天之内办完了项目审批全部手续，加快项目推进时限近10天，仅财务成本一项就帮助企业节省近2000万元 。“项目整体推进非常顺利，我们真切感受到了青岛营商环境的变化，有了各级各部门的大力支持，特别是市行政审批局同志‘保姆式’‘无缝隙’的服务，我们非常有信心高质量完成项目建设 。”融创海洋活力区项目负责人踌躇满志 。
如今，青岛开放发展的氛围已经越来越浓厚，俨然成为一片投资的热土，新冠肺炎疫情也无法抑制资本的热情，今年1至4月份，全市累计网上签约项目527个，总投资6155.8亿元，这是市场对青岛政务服务环境的认可 。
【青岛：“三化三型”政务服务环境 打造企业成长“热带雨林”】历史性站在中国新一轮高水平开放最前沿的青岛，正在打造成全四海不畏风险的智者成长成功的“热带雨林” 。“三化三型”的政务服务环境将成为这片“热带雨林”实现生态循环所必需的阳光雨露、肥沃土壤，越来越多的参天大树、灌木和小草都将在这里茁壮成长 。


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