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制度|北宋皇帝的"小心思"——叙封制：公务员封妻荫子、忠君爱国两不误( 二 )


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宋太宗
在叙封对象上看 ， 对于后妃、宫官的叙封制度并不严格 ， 这与皇帝的介入有很大关系 。对于宗室的叙封 ， 待遇还是很优厚的 。总体上讲 ， 北宋的叙封在待遇上比起前面的朝代 ， 还是有所提高的 。
其实 ， 叙封制度并不代表女性在社会地位上的提高 ， 还反而加强了女性依附于男性的依附关系 。叙封制度封赏的对象的扩大 ， 完全是统治者为了稳固统治地位 ， 维持社会稳定的需要 。叙封程序上的完善——机构合理化
在北宋时期 ， 司封司是主管叙封的机构 。司封司"掌封爵、赠官、宗室诸亲、命妇奏荐、承袭等事 。凡王公侯及内外命妇、宗室诸亲之封赠 ， 应取旨 ， 则听中书制授而奉行其政令" 。司封司只是主管执行叙封及其它制度的机构 ， 决策权在皇帝手里 ， 并要经过中书的授令 。其实在北宋前期 ， 司封司只是个空架子 。"所掌职事甚微 ， 仅掌管讨论确定君臣谥名时 ， 事先通知本部人吏赴会而已"；"元丰改制 ， 职事振举 ， 才掌官员封爵、赠官、奏荫、封号承袭等事" 。
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北宋官员
那么在到底是由那个部门进行"制授"呢？其实是由"中书门下"其下的"制敕院五房"(即孔目房、吏房、户房、兵礼房、刑房的总名)中的吏房主管叙封制授 。首先 ， 得到叙封资格的官员亲属本人 ， 在"国（太）夫人"以上的向中书门下制敕院吏房申请 ， "郡（太）夫人"以下的向司封司申请 。申请结束后 ， 经过中书制敕院吏房和司封司审查后 ， 合格的官员亲属就要写制词 ， 发告身了 。但值得注意的是 ， 北宋时期的制词大多是程序化 ， 多赞美之词 。
官员母妻成命妇后 ， 其告身(证书)是由官告院制作、经司封司盖印发放的 。随着命妇品级的高低,所制作的告身使用不同的绫纸、標袋 ， 精美程度也不一样 。这大概就是叙封制度的一般程序了 ， 在北宋时期 ， 掌管叙封的机构专业化 ， 合理化 ， 叙封的一般程序也得到了完善 。安于礼遇 ， 维护纲常
在北宋 ， 实行叙封制度的作用是很大的 ， 不仅在政治方面 ， 利于统治者维护统治 ， 在文化方面 ， 宣扬封建传统伦理道德 ， 加强思想统治 ， 在维护社会稳定、家庭和睦方面也起到了很大的作用 。
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命妇文人治国 ， 维护统治根基
"崇文抑武"的治国方略 ， 是北宋历代皇帝严格遵守的祖宗家法之一 。所以 ， 在北宋时期就开始逐步扩大科举取士的范围 ， 选拔了许多文人进行治国 ， 北宋诸多宰臣及其他高级官员大多出身科举 。为了加强统治基础 ， 维护朝臣和睦 ， 就需要给予这些科举出身官员的亲属一定的恩遇 。叙封制度的实施就是其中的手段之一 。
北宋历代皇帝给予文臣越来越多的礼遇 ， 他们的亲属也取得了更多的叙封机会 ， 不但母辈、父祖辈所受恩遇不断提高 ， 官员所生母甚至女儿也被纳入了叙封的范围 。以欧阳修为例 ， 朝廷恩泽 ， 不仅及于上三代 ， 且泽及其女 。王安石任知制诰时所拟的《参知政事欧阳修女乐寿县君制》就可以证明："敕欧阳氏：汝父为吾政事之臣 ， 而缘国大贵 ， 丐恩及汝；赐之封邑 ， 亦有故常 ， 祗戒勿违 ， 以承兹宠!可!"
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北宋文臣
另外 ， 对于皇亲国戚 ， 宋朝统治者因为怕发生动乱 ， 一直不敢给予太多的实际权力 ， 为了弥补他们 ， 就把叙封制度作为其中一种手段 ， 让他们安于礼遇 ， 以此来笼络人心 。由此可以看出北宋朝臣和睦 ， 统治阶级稳固 ， 这其中叙封制度的实施起了有力的推动作用 。思想禁锢——加强封建伦理道德


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