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近3亿人可按时足额领取养老金近3亿人可按时足额领取养老金( 二 )


为进一步提高制度激励性 ， 多地还在待遇确定机制上作出调整 。上海确定 ， 从2020年1月起 ， 每人每月增加90元城乡居保基础养老金；在鼓励多缴多得方面 ， 广东对缴费年限超过15年的参保人 ， 每超过1年每月加发不少于3元基础养老金；在对高龄参保人政策适当倾斜方面 ， 安徽六安从2020年1月起 ， 对年满65周岁、70周岁、75周岁、80周岁、85周岁的参保居民 ， 每人每月分别加发高龄基础养老金5元、10元、15元、20元、25元 。
调整后的养老金何时能够发放到参保人手中？从时间进度上 ， 各地要结合本地区实际 ， 制定具体实施方案 ， 报送人力资源和社会保障部、财政部 。
此前 ， 上海市已明确 ， 从2020年1月起 ， 对企业退休人员、城乡居保领取养老金人员增加的养老金 ， 于5月18日发放到位；对机关事业单位退休人员增加的养老金 ， 将于6月20日发放到位 。
山东省近日印发《山东省人民政府关于贯彻落实国务院若干措施的通知》 ， 明确2020年6月底前 ， 研究制定《山东省2020年调整退休人员基本养老金方案》；7月底前 ， 按照国家统一要求和方案安排 ， 将企业、机关事业单位退休人员基本养老金提标补发资金发放到位 。待国家明确政策后 ， 第一时间制定山东省提高居民养老保险基础养老金最低标准方案 ， 报省政府同意后组织落实 。
疫情不影响养老金发放
突如其来的新冠肺炎疫情 ， 给我国经济社会发展带来前所未有的冲击 ， 养老金发放会因此受到影响吗？人社部养老保险司司长聂明隽在4月份举行的新闻发布会上表示 ， 从总体上看 ， 全国企业养老保险基金累计结余还有5万多亿元 ， 有比较坚实的物质基础 ， 养老金保证发放没有问题 ， 主要问题仍是省际之间的结构性矛盾 。
为此 ， 今年3月份 ， 人社部会同财政部下发了2020年企业基本养老保险基金中央调剂预缴拨计划 。4月初 ， 一季度的调剂资金已经全部拨付到位 。在实施过程中 ， 人社部还特别协调提前上解了部分资金 ， 定向增加了对湖北省一季度的中央调剂拨付额 。
同时 ， 各地养老保险省级统筹工作也在加速推进 ， 以解决省内基金不平衡问题 。日前 ， 江苏省印发《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的意见》 ， 决定从2021年1月起实行全省基金省级统收统支统管 。这意味着江苏各地截至今年年底前累计结余的基金 ， 从明年起全部由省统一管理调度使用 。
河北省日前发布《关于进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》 ， 提出实现以政策全省统一为基础 ， 以基金省级统收统支为核心 ， 以基金预算管理为约束 ， 以信息系统为支撑 ， 以经办管理服务为依托 ， 以基金监督为保障的省级统筹制度 ， 压实市、县政府责任 ， 适度均衡省内各地基金负担 ， 确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放 。
专家认为 ， 随着人口老龄化程度不断加深 ， 原有省级调剂金模式调控能力有限的短板逐步显现 。实行基金全省统收统支统管 ， 可以最大化地发挥基金在全省范围内的统筹互济功能 ， 构筑起确保企业退休人员养老金发放的更可靠养老保障网 。
“到年底 ， 所有省份都会实现基金统收统支 ， 不仅进一步增强全省基金保发放的保障功能 ， 同时也为实现养老保险全国统筹打下比较好的基础 。”聂明隽说 。（采访人员韩秉志）


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