申请式改善来了！西城这个片区率先启动，三种方案居民自愿选择
作为北京市首个申请式退租项目 ， 西城区菜市口西片区又率先启动申请式改善工程 。 
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菜西片区位于西城区菜市口十字路口西南角 ， 东至枫桦豪景小区 ， 西至教子胡同 ， 南至法源寺后街 ， 北至广安门内大街 ， 总面积6.5公顷 。 2019年6月10日 ， 菜西片区在全市率先启动了申请式退租 ， 住在平房区直管公房的居民可以按照个人意愿 ， 退还房屋使用权 ， 并获得补偿及安置 。 随后两个多月时间里 ， 有275户居民签订了申请式退租协议 。
眼瞧着不少老邻居都乔迁新居 ， 盼望申请式改善的居民变得迫切起来 。 如何就地改善 ， 让原本的老平房变变样？该项目实施方北京金恒丰公司要求改善住户率先拆除自家违建 。
这个前提让不少居民打退堂鼓 ， 最主要的原因就是大家不愿拆除自家搭起的厨房和厕所 。 别看改善房屋的本来面积从十几平方米到二十平方米不等 ， 但外接违建面积几乎和改善房屋相同 。 于是 ， 拆违就意味着拆掉自家一半“面积” 。 
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“开始大家都不理解 ， 不知道拆了的面积如何能够补充回来 ， 也不知道如果拆了违建 ， 他们去哪做饭、洗澡 。 ”金恒丰公司工程管理部经理沈威说 。
改善需求迫切 ， 改善困难重重 。 为了让居民们放心 ， 该公司推出基础型改善、平层型改善和浅下挖型改善三类“套餐” ， 由居民自愿提出改善申请 。
所谓基础改善 ， 是指不改变房屋结构和功能设置 ， 对相应基础设施、硬件进行优化和更换 。 平层改善和越层改善则是根据改善住户需求 ， 将厨卫功能添入房间内 ， 完成功能分区重新设置 。 二者区别在于浅下挖利用房屋高度创造出类似半层的空间 ， 让原本的平房更加立体 。
在改善中 ， 由政府负担主体结构优化资金 ， 居民则需承担相应硬件优化费用 。 由于条件不同 ， 申请式改善会在三类“套餐”的基础上 ， 实施“一院一策”和“一户一策” 。 
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在醋章胡同39号院住了40多年的赵阿姨是四户签约居民之一 ， 三代四口人挤在两间20平方米的南房 。 为了方便生活 ， 赵阿姨在院里搭建了20平方米的自建房 ， 作为厨房和卫生间使用 。
“都是老房子 ， 住着很担心 ， 特别是一下雨就漏 ， 雨水积在院里根本排不出去 。 ”今年四月 ， 得知菜西片区将要启动申请式改善的消息后 ， 赵阿姨跟儿子一商量 ， 打算利用这个机会把老房子好好修缮一下 。
结合其房屋的结构特点 ， 公司工程管理部在原有“套餐”的基础上 ， 提出了“定制式”改造方案：拆除自建房后 ， 通过科学合理的设计 ， 将厨卫和淋浴等相关功能单元内嵌到屋里；因为赵阿姨家的老房子空间较高 ， 可以通过局部搭建阁楼 ， 作为儿子和孙女一家的卧室使用；再通过浅下挖的方式 ， 开辟出会客和供老人起居的生活空间 。 这样一改造 ， 赵阿姨家在原有房屋面积不改变的情况下 ， 使用空间增加了10平方米 。
有了初步改造思路 ， 接下来是寻找专业设计单位 ， 然而这个过程进展却不并顺利 。 “设计单位出于经营与成本的考虑 ， 总面积在500平方米以上的平房院改造才愿意承接 。 ”沈威说 ， 菜西片区申请式改善的房屋面积并不大 ， 他们先后找了3家设计单位 ， 对方都因各种理由给予回绝 。 最后 ， 一家专业的古建修缮设计单位接下了这个“薄利”的工程 。
不久前 ， 顺利签约的赵阿姨一家搬离了老房 ， 住进周转房中 。 目前 ， 醋章胡同39号院已经启动改造 ， 原有破旧的房屋陆续被拆除 ， 重新再现院落青砖灰瓦的格局 。
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