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高空抛物|各小区高空抛物为啥“久治不愈”，问题原来在这儿( 三 )


34号楼前 ， 有一片围着铁栅栏的绿地 ， 居民说 ， 平时这里很少有人来 ， 但是绿地里出现了大量烟头、酒瓶子等垃圾 。 采访人员看到 ， 不少垃圾袋就挂在绿地里一些高高的树梢上 。 两根带着铁钩的长竹竿靠着树干摆放着 ， 原来这是居民平时清理树上垃圾所用的自制工具 。
“我最担心的是这些从天而降的烟头 。 ”一位居民指着他拍下的照片直皱眉头 。 照片上 ， 密密麻麻的烟头布满了整个画面 ， 这是居民每次清理高空抛物垃圾时归拢到一起的 ， “万一没掐灭的烟头引燃绿地里的可燃物 ， 全楼都得跟着遭殃！”
“我母亲60多岁了 ， 时常还要来清理这些垃圾 。 ”一位居民说 ， 他们自行清理垃圾的频率少则一个月一次 ， 多则一两个星期一次 ， 最近清理得比较频繁 ， 是因为进入雨季后 ， 绿地里的垃圾一多 ， 被雨水沤了就会产生异味 。
采访人员了解到 ， 对于高空抛物问题 ， 甘家口街道不仅第一时间介入 ， 工作也尤为细致 。 在接到居民投诉后 ， 除了常规治理工作外 ， 工作人员特意对居民们提供的照片进行分析研究 ， 并发现一条线索——堆积如山的烟头当中 ， 从品牌判断 ， “长白山”占了绝大部分 ， 于是 ， 工作人员顺藤摸瓜 ， 开始了解楼内烟民经常购买的香烟品牌 。
“二楼的居民抽韩国烟 ， 四楼的居民抽‘兰州’ ， 就是没找到‘长白山’！”居民们说 ， 街道对楼内烟民进行了宣传 ， 大家都积极配合工作 ， 但无奈没能找到高空抛物的当事人 ， 治理效果仍是不理想 。
●存在争议
安装摄像头是否侵犯隐私
治理高空抛物首要解决的问题就是找到当事人 ， 但问题难就难在 ， 抓现行不易实现 。 有居民提议 ， 给居民楼安装摄像头 ， 由此来捕捉“罪魁祸首” 。 对于这个提议 ， 很多街道工作人员表示 ， 从人防技防角度考量 ， 24小时专人值守不现实 ， 而安装摄像头的做法难以得到全体居民认可 ， 有人认为此举会侵犯隐私权 。
北京市汉华律师事务所律师齐正认为 ， 在特殊情况下 ， 从公共管理角度出发 ， 安装摄像头的行为应获优先权 。
齐正分析认为 ， 依据《中华人民共和国物业管理条例》规定 ， 物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作 。 既然物业有此法定义务 ， 也意味着其有采取相应履责措施的权利 。
齐正还指出 ， 《中华人民共和国侵权责任法》第2条第2款注明 ， “本法所称的民事权益 ， 包括生命权、健康权、隐私权……”目前较为通行的观点认为 ， 隐私权是指自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权 。 从权利本质上看 ， 隐私是与公共利益无关的私人权益；从权利内容上看 ， 隐私包括了对私人信息、私人活动和私人空间的保护；从权利保护目的上看 ， 隐私权的存在目的 ， 在于为私人信息和秘密提供不被非法公开的保护 ， 以维护公民个人的生活安宁和人格尊严 。


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