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征收|广东一对夫妻超生被征收32万元 计生办：可以申请分期缴纳( 二 )


界面新闻注意到 ， 《广东省人口与计划生育条例》第四十六条规定 ， 城镇居民超生一个子女的 ， 对夫妻双方分别按当地县（市、区)或不设区的地级市上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入额为基数 ， 一次性征收3倍的社会抚养费 。
这位人士说 ， 当地上年度可支配收入已有统计数据 ， 2018年修改后的《广东省人口与计划生育条例》删除了原来按"3-6倍"征收的弹性规定 ， 统一规定按照3倍计算 ， 因此这一征收数额无法更改 。
番禺区卫健局妇幼科负责人也对界面新闻表示 ， 计生部门在该案中的征收程序"没有问题" ， 当事人收到社会抚养费征收决定书后 ， 如果不服 ， 可以申请复议或者到法院起诉 ， 但是该征收决定书送达后 ， 过60天的复议期和6个月的起诉期 ， 当事人仍未缴纳 ， 计生部门才向法院申请强制执行 。
上述石楼镇计生办人士表示 ， 如果被征收对象确实存在困难 ， 可以按照《广东省社会抚养费征收管理办法》申请分期缴纳 ， 分期缴纳"首付"不低于征收总额的30% ， 分期缴纳期限不超过3年 。 他表示 ， 强制执行也会考虑被征收对象的实际困难 ， "不会让你生活不下去的 。 "
人口学专家何亚福对界面新闻介绍 ， 近两年媒体已报道过多起计生部门对"超生"对象征收社会抚养费引发舆论关注的案例 ， 最后都低调处理 ， 现实中也有不少生育三孩的家庭 ， "没有举报就没有处理" 。 "这说明计生部门在执法的同时 ， 也需要兼顾人口形势和家庭发展" ， 何亚福说 。
何亚福认为 ， 现阶段多地依然征收社会抚养费 ， 此举虽然符合计生政策 ， 但"不合情 ， 不合理" 。 全面两孩政策从2016年实施至今已经超过四年 ， 全国出生人口连续三年下降 ， 进一步调整人口政策 ， 取消社会抚养费已是大势所趋 。
国家统计局公布的数据显示 ， 2019年中国出生人口为1465万 ， 比2018年减少58万 。 此前国家统计局发布的数据显示 ， 2017年我国全年出生人口为1723万人；2018年全年出生人口为1523万人 。
界面新闻注意到 ， 不久前结束的2020年全国两会上 ， 有多位代表委员提出进一步放开人口政策的建议 。 其中 ， 来自广东的全国人大代表黄细花就建议取消生育三孩以上的处罚政策 。


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