俸禄|古代没有网络没有银行转账，朝廷如何解决给官员发工资的难题？( 二 )
宋朝的官员俸禄分发和领取制度也更加的规范和严苛 ， 每月由中央最高财务机构三司下发“空名文历” ， 这个空名文历其实就是个财务报表 ， 是一个待填写的表格 。
然后下发到各单位之后财务会根据各官员的等级 ， 以及俸禄如实填写表格 ， 并且将填好的表格进行上传 。收到填写完成的财务表格的三司会进行核实 ， 如果没有错误过后会直接对接“粮料院” 。
这个“粮料院”是专门掌管官员俸禄实际分发的机构 ， 他们会根据三司送来的信息写一个更加详细的“快递单” ， 具体到某个官员 ， 他的职务、他的俸禄等等 。然后这个“卷历”就会发放到官员手中作为领取俸禄的凭证 。
这个过程是不是相当的复杂 ， 但是他也更加的有效 ， 可以防止很多纠纷和像乘机钻空子的人 。
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《夷坚志》有记载:"取券历会之 ， 凡积留未请者 ， 正如其数" 。
但是宋朝末年经济崩塌的时候俸禄也开始萎缩了 ， 变成了仅有的口粮 ， 只能够维持官员的日常温饱 。
明清时代的俸禄与前世并无太大的差异 ， 只是明朝的官员比较可怜 ， 因为明朝是历史上俸禄最低的朝代 。更加可怜的是 ， 明朝时候其实不太发放粮米之类的了 ， 都是折算成纸钱进行发放 。
那你可能问了：“折算成钱不是很好吗？想买什么买什么 。”可是问题是明朝的纸币的贬值速度特别的快 ， 发放俸禄的速度又很慢 ， 于是发放俸禄永远赶不上货币贬值的速度 。
举个例子 ， 假如我上半年应该拿一百块钱可以买十斤米 ， 但是我上半年的俸禄到了年底才收到 ， 这时候一百块只能买五斤米了 ， 是不是很悲催？
到了清朝官员俸禄又改成了粮米和钱币混合 ， 官员们的生活又好了起来 ， 清朝的官员俸禄远远高于明朝 。
清朝也出了一种新的政策叫“养廉银” ， 这个并不算在正统的俸禄里面 ， 是地方财政的拨款 ， 主要是想通过给予官员额外的高薪水来鼓励官员廉政 。
但是既然是由地方政府拨款就比较不平衡了 ， 全看官员所在地方政府有没有钱 ， 举个例子江南地区地方政府就很有钱给的就多 ， 边关比较穷就很少 。
二、古代地方官员俸禄的发放程序
相比于京官 ， 地方及偏远地区就天高皇帝远的得不到皇帝的照顾 ， 在待遇上面也肯定要比京官要差 ， 但是该给的俸禄一分都不会少 。而且地方官员没有京城那么多事 ， 比较悠闲 ， 也没有京城那么嘈杂 ， 基本上满足基本刚需就行了 ， 日子也可以很潇洒 。
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在地方官员的俸禄配比较之于京官有很大的区别 ， 钱币的比例要小很多甚至没有 ， 因为地方花不到什么钱 。主要是物资的发放 ， 还有就是分发田地更加的普遍 ， 一般都是官员自愿就可以拥有一片土地或者自己开荒 。
1、地方官员领取俸禄的地点
京官在京城的太仓可以领取俸禄 ， 地方官员也是到地方的仓库领取 ， 由中央国库改成了地方国库 。
不过有的地方很小 ， 没有地方国库 ， 就要麻烦一些去到上一级的行政仓库领取俸禄 。
《唐天宝九载八月至九月敦煌郡仓纳谷牒》中间有记载：“同日出粟叁拾肆硕 ， 给县令韦谟八月廿日上后禄 。空牒件如前谨牒 。天宝九载九月十二日史索秀玉牒 。”
说得就是这个人在敦煌地区任官员 ， 他拿着谍文向上去讨要俸禄 ， 因为他任职的这个地方直到县级都没有一个地方国库 ， 他们这个地方所有的官员就连县令都得往上面跑才能领到俸禄 。
而且他们还没有京官“送货上门”的好服务 ， 就显得很麻烦 。
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