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落户无房、投靠亲属也能落户!多地“抢人大战”白热化

“21世纪什么最贵？人才！”这句经典的电影台词 ， 无疑是当下国内各大城市“抢人大战”的真实写照 。
今年以来 ， 国内多城密集出台落户新政 ， 门槛一降再降 。 而在此背景下 ， 流入人口如何由“量变”转为“质变” ， 成为摆在各大城市面前的一道考题 。
落户无房、投靠亲属也能落户!多地“抢人大战”白热化
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资料图：山西太原大型招聘会 。 中新社采访人员 韦亮 摄
无房也能落户！这两座城市落户门槛“史上最低”
本月起 ， 济南、南宁两城同时开始实施本地的户籍新政 ， 落户门槛被媒体称为“史上最低” 。
依照济南的《全面放开落户限制实施细则》 ， 政策提供了人才、院校学生、居住、就业、投靠等多种途径落户 ， 并放开落户限制 。 其中最引人注意的是 ， 无房、投靠亲属者、灵活就业人员等均可落户 。
另外 ， 毕业季到来 ， 济南还针对今年的应届毕业生出台了便利政策 。
根据济南市委市政府日前发布的《关于进一步做好2020年高校毕业生就业工作的通知》 ， 济南全面放开对高校在校生、毕业生的落户限制 ， 毕业生来济南均可先落户后就业 。
在南宁 ， 根据本月起施行的《南宁市深化户籍制度改革户口迁移实施办法》 ， 城镇落户条件也全面放开 。
《办法》以具有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为户口迁移的基本条件 ， 取消了以往的参保、居住年限、就业年限等落户条件的限制 ， 申办户口材料进一步简化 。
另外 ， 南宁还对新落户城镇的农村籍大学生实行“来去自由”的落户政策 ， 同时允许相关申报资料“容缺”办理 。
值得注意的是 ， 上述两座城市已经不是今年第一批调整户籍政策的城市 。
据不完全统计 ， 今年以来 ， 已经有包括天津、苏州、沈阳、重庆、青岛等在内的多个大中城市出台新政策降低落户门槛 ， 南昌、昆明两城市也取消了落户限制 。
落户无房、投靠亲属也能落户!多地“抢人大战”白热化
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资料图：西安大雁塔北广场迎来了大量游客 。 中新社采访人员 张远 摄
成效初显：特大城市再扩容
按照国务院2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》 ， 中国的城市按照城区常住人口为统计口径 ， 被划分为五类七档 。
这其中 ， 1000万以上的为超大城市 ， 500万至1000万的为特大城市 ， 100万至500万的为大城市 。 大城市又以300万为界 ， 分为Ⅰ型大城市和Ⅱ型大城市 。
根据住建部今年公布的《2018年城市建设统计年鉴》 。 与2017年相比 ， 中国城区人口超500万的特大城市由13个扩大到了15个 ， 西安和青岛跻身特大城市行列 。
而城市落户条件放开已在稳步推进中 。
2019年4月 ， 国家发改委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》 ， 提出城区常住人口300万至500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件 ， 并全面取消重点群体落户限制 。
时隔一年 ， 今年4月 ， 国家发展改革委又印发了《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》 ， 要求督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制 ， 推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制 。
政策松绑结合近年来的几轮“抢人大战” ， 效果已逐渐显现：杭州、成都、西安等城市常住人口都出现明显增长 。
如 ， 根据统计数据 ， 2019年年末 ， 西安全市常住人口为1020.35万人 ， 比上年末净增加19.98万人 。
成都2019年末常住人口、户籍人口均出现增长 ， 其中户籍人口突破1500万人 。
杭州在2019年常住人口首破千万达1036万人 ， 比上年末增加55.4万人 。
相反 ， 北京市常住人口已经连续三年负增长 。 根据北京市统计局、国家统计局北京调查总队此前发布的《北京市2019年国民经济和社会发展统计公报》 ， 2019年末北京市常住人口2153.6万人 ， 比上年末减少0.6万人 。


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