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德州日报|最高补贴60万元！德州市市场监督管理局出台14条措施促进市场主体健康发展( 二 )


三、维护公平竞争秩序 ， 稳定市场主体预期
8.营造安全放心的消费环境 。 强力推进“放心消费在德州”创建工作 ， 向与人民群众紧密相关的食品药品、电信通讯、加油站点等行业领域进行拓展 ， 全市创建放心消费单位达到4000家 ， 放心消费示范单位达到1000家 ， 使全市放心消费创建工作向特色街区、核心商圈、社区乡镇进行延伸 ， 圆满完成全市放心消费创建单位和示范单位的年度创建工作目标 。 严格落实食品安全“四个最严”要求 ， 深入推进“食安山东”建设 ， 打造“食安德州”品牌 ， 深化食品安全市县创建 ， 推进全域创建 。 对全市3.6万家食品销售者实行食品安全风险分级管理；开展食用农产品批发市场食品安全管理规范提升活动 ， 2020年完成数量不少于全市农产品批发市场总量的60% 。 加强网络餐饮服务监管 ， 持续推广“食安封签”和“明厨亮灶” 。
9.规范市场竞争环境 。 全面清理2019年前出台的妨碍公平竞争、束缚企业发展的政策措施 ， 坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法 ， 将公平竞审查制度常态化 ， 对2020年以来出台的增量政策措施严格履行公平竞争审查程序；开展涉企收费专项检查 ， 持续加大对转供电环节违规加价行为的查处力度 。 针对5G基站、小区物业、产业园区、商业综合体等转供电主体开展专项整治工作；开展口岸收费专项整治 ， 对涉及口岸中介服务企业的价格收费行为及明码标价公示情况开展检查 。 开展重点领域反不正当竞争执法 ， 配合省局加大对协同涨价、限制产量等垄断协议行为 ， 以及限定交易、差别待遇等滥用市场支配地位行为的调查力度 。
四、完善基础保障能力 ， 增强服务发展水平
10.切实提升检验检测设施设备水平 。 加快推动省级质检中心建设 ， 提高技术支撑能力 。 推动市产品质量标准计量研院玻璃钢检测中心争创电机领域国家级技术创新中心和通风机领域国家级重点实验室 。 积极开展德州市食品药品检验检测中心扩项工作 ， 增加农药残留、兽药残留、非法添加、污染物残留、微生物检验、真菌毒素残留六大类581个参数 ， 更好的服务食品产业发展 。
11.加大技术人才培养力度 。 完善技术人员梯度培养制度 ， 优化高层次人才培育平台 ， 为标准制修订和检验检测服务储备研究型技术骨干 。 以“依托优势资源、立足专业研究、突出个性服务”为目标 ， 推进公益性检测和快速检测领域扩展进度 ， 推进实施食品及相关产品生产企业检验人员培训活动 ， 为我市经济与质量发展提供强大技术支撑 。
12.推进“德州标准”建设 。 大力培育企业标准“领跑者” ， 引导企业将科技创新成果转化为标准 。 聚焦优势产业 ， 培育适应市场竞争和创新发展的团体标准 ， 扩大标准的有效供给 。
五、推进柔性监管机制 ， 提升市场监管效能
13.实施包容审慎监管 。 贯彻落实省局市场监管不罚清单、轻罚清单 ， 对非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微违法行为 ， 指导企业自觉改正 ， 依法不予行政处罚 。
14.支持企业重塑信用 。 持续深化“双随机、一公开”监管 ， 探索建立企业信用风险分类管理机制 ， 提高监管的精准性和有效性 ， 以“双随机、一公开”抽查为手段 ， 实现“进一次门 ， 查多项事” 。 审慎信用约束管理 ， 特别是受疫情影响的企业首次轻微失信不惩戒 ， 健全信用修复、异议申诉等制度 ， 支持企业重塑信用 ， 轻装上阵 ， 聚力发展 。
德州日报新媒体出品
采访人员|董建新
编辑|苗欣


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