可再生能源|前沿研究丨海洋可再生能源的前景( 七 )
本文插图
图8 涡轮机叶片先进材料
(a)长为13m的单片式风力涡轮机叶片 ， 适用于功率为250kW的涡轮机；
(b)使用玻璃/碳纤维和环氧树脂粉末通过电热陶瓷复合材料加工制成的叶片(图片由Conchúr óBrádaigh教授和éireComposites提供)
使用MRE设施是昂贵的和危险的 ， 面临的问题包括远程监控、利用机器人进行运行支援和预测性维护过程中的实时天气预报 。 所有问题都是必须要解决的 ， 这样才能确保设备能够在极端海况中安全使用 。 此外 ， MRE信息系统无疑是改善信息管理、监控和决策的关键 。 其中 ， 大数据和高性能计算也是重要且密切相关的 。
四、海洋可再生能源的前景
为了MRE的可持续发展 ， 我们必须解决经济、环境和社会的制约问题 。 在我们使用MRE设备之前就应先了解它可能产生的不利影响并制订出应对的措施 。 经济制约问题主要是指利用海洋能源发电和利用其他能源发电的相对成本问题 ， 这就需要考虑到资金和经营性成本、碳减排义务、政府补贴和市场需求的波动 。 环境制约主要是指海洋能源设备的使用可能会改变海流方向、制造噪声和影响海洋多样性等 。 社会制约涉及就业前景、审美价值、利益相关者的参与度和人民福利等 。 Bonar等综述了使用海洋能源设备可能造成的社会和生态影响 。
（一）伦理和法律问题
开采MRE要考虑伦理和法律方面的问题 ， 如海洋能源的开采是否合法 ， 是否符合当地的文化 ， 甚至是宗教观念 。 另一个问题是 ， 谁应该拥有这些资源呢？如果一个国家开采资源的领域对于另一个国家来说也是可用的 ， 那么这种开采行为合法吗？为了解决这些问题 ， 我们需要有一个伦理或道德方面的标准 。 纠纷也应通过法律程序来解决 。 其中一个例子就是印度和孟加拉国自1974年起持续了近40年的孟加拉湾领海争端 。 印度采用的是等距离原则而孟加拉国采用的是公平原则 ， 两个原则的不同导致了海洋边界划分的重叠和争议 。 该领海争端直到2014年才通过联合国仲裁法庭得以解决 。
（二）环境监管、治理和政府政策
国际海洋管理机构管理着全世界60%的海域 ， 这是各个国家边界以外的海域 ， 因此属于共享资源 。 各国在国际海洋管理上并没有统一的定义和标准 ， 因此在处理事务时只能参照《联合国海洋法公约》(UNCLOS) ， 该公约包括各种司法管辖权、制度和框架 。 目前 ， 欧洲联盟(以下简称“欧盟”)正试图制定出更好的国际海洋管理法规 ， 欧盟委员会正在进行关于海洋管理的通信和“蓝色经济”的准备 。 欧盟指令2014/89/EU明确指出综合海洋政策制定的目标是“保持海洋资源开发的可持续性 ， 保证决策的协调、统一和透明……同时保持良好的环境状态使其符合欧盟指令2008/56/EC的要求” 。 欧盟的定位是保证海洋的可持续发展 ， 主要关注的主题是：基于法律规则的国际管理 ， 保护海洋生物多样性、气候变化、海洋安全、海上安全和航行自由 ， 提高海事部门的工作效率 ， 以及加深对海洋的认识等 。 为了完成这些目标 ， 欧盟已经实施了维护海洋资源可持续发展的环境法规 ， 同时制定了一系列推动可持续性蓝色经济发展的政策 。
所有海洋位置的开发都需要得到许可 。 但因为存在大量不同的许可方式和许可流程 ， 所以具体的许可事项取决于项目的规模和涉及的国家 。 大规模项目的部署更容易得到许可 ， 但测试中心就不太一样了(其中一些需要签署提前同意协议) 。 开发商抱怨监管机构和复杂的许可流程(包括环境影响评估)会导致项目延迟 ， 并成为开发MRE的障碍 。 所有获得许可的方式中 ， 一站式模式似乎是最有效的 。 在苏格兰 ， 开发商可以通过向苏格兰海洋许可运营团队(MS-LOT)提交申请来获得海洋能源开采的同意书/许可证 。 MS-LOT遵循可持续海洋规划原则提供一站式的申请流程 。 博弈论可以改善许可流程 ， 参与者包括开发商、能源公司、政府和当地的社会团体 。
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