农使|“劝农使”中国古代，最奇葩的官
劝农使作为官名 ， 出现在公元723年 ， 大唐鼎盛时期 。也就是 ， 唐玄宗主政时期 。提到它 ， 就不得不提到一个人 ， 一个颇具争议的人（宇文融） 。宇文融饱受历史学家的指责 ， 他是北周皇室的后裔 ， 通过世袭特权 ， 而不是通过科举考试进入仕途 。倍受源乾曜（当时的宰相）的赏识 。
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唐.御史
公元721年 ， 时任御史言官的宇文融 。针对当时 ， 已经蔚然成风的土地、户籍漏报 ， 瞒报的现象 ， 提出“应全面检括所有未登记的逃亡户“ 。此处有一个常识 ， 大唐王朝的赋税 ， 是建立在均田制的基础上的 。通俗的说：就是国家根据 ， 你在户籍登记地 ， 耕种土地的多少 ， 进行征税 。这一制度 ， 在大唐的早期 ， 看不出什么弊端；还很大程度上 ， 让国库更加殷实 。可以说 ， 唐王朝之所以伟大 ， 户籍登记的均田制 ， 功不可没 。
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均田制
但随着是逃亡户的问题日趋严重 ， 首先：（纳税的人少了）一些人为了逃避纳税和劳役而离乡背井 ， 在其他地方定居而没有登记 ， 所以未予课税 。其次：（土地的大量兼并）大地产的数量大量增加 ， 其中许多为出身较低的官员所有 ， 他们需要地产以稳定他们的经济地位 。而这一群体 ， 属于特权阶层 ， 他们不通服徭役 ， 交赋税 。这两种效应的叠加 ， 国库紧张的压力就可想而知了 。
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唐代生活
在宇文融的奏请下 ， 经过廷议 ， 朝廷颁诏 。限令“未登记的定居者 ， （1）在百日内向官府投案 ， （2）然后或是重返故里 ， 或是在所居地重新登记 。（3）未投案者将被集中并运往边境 。”这三条 ， 法令不可谓不严 ， 违令者几乎等同于流放 。但不幸的是 ， 如此严格具体的一项法令 ， 触动了很多人的利益 ， 遭受了极大的抵制 。
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唐律
【农使|“劝农使”中国古代，最奇葩的官】从公元721年 ， 到723年这两年间 ， 宇文融应该是深刻的体会到了 ， 权力真是表象 ， 强权并不能解决所有问题 ， 想要政策的顺利推行 ， 还需要辅之一定的节奏、利诱和教化 。于是723年宇文融 ， 又拟订一个新方案 。它规定向官府投案的未登记的定居者 ， 可以免税六年而缴一种特殊的“轻赋” 。这样那些占地者就能以非常有利的条件 ， 取得正式的地位 。
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大唐官员
大唐王朝 ， 为了能够顺利推行这一措施 ， 宇文融被特命为“劝农使” ， 并配备一批有专才的判官 ， 他们作为额外的御史 ， 被派往全国各地监督此方案的实施 。这一方案取得很大的成功 ， 甚至得到漏登户本身的欢迎 。最后 ， 不少于80万个未登记的户 ， 及相应数量的漏登土地列入了簿册 。约占726年登记的700万户（实际7069565户）总数的12％ 。当时的皇后陛下 ， 唐玄宗对此非常高兴 。于725年 ， 任命宇文融为户部侍郎 。
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