警察黑人遭暴力执法后带来愤怒与承诺,但没带来改变( 三 )
在芝加哥,2015年至2019年间,使用武力事件有所下降,枪击事件减少了近一半 。但武力执法的主体为非裔美国人的比例一直保持在70%以上,作为对比,该市人口中非裔美国人占30% 。
专家表示,普通民众并不是一个很好的数据基准值,因为大多数人并不与警察产生互动 。一项关于犯罪活动的致命警察枪击案研究发现,总体上没有种族差异,但研究表示黑人受害者更有可能手无寸铁,不构成直接威胁,而白人受害者则更有可能挑起警察伤害他们,俗称“被警察自杀”(Suicide by cops) 。
在路上拦截是另一种方式 。《纽约时报》4年前的调查发现,北卡罗来纳州格林斯博罗市的警察拦截黑人驾车者比例非常高 。4年后,根据开放数据,虽然拦截总数有所下降,但比例几乎没有变化 。该部门在2019年搜查黑人司机的可能性是白人司机的4倍多,两者比4年前的差距更大 。在这两个群体中,警方报告发现违禁品的可能为三分之一 。
改革真的就这么难?
明尼阿波利斯本身就是一项研究,说明即使领导人想要改变,改变是多么缓慢 。这座以对非裔美国人过度使用武力而闻名的城市,曾连续聘请了两位被誉为改革者的警察局长 。警察部门对员工进行了隐性偏见、和解和“程序正义”方面的培训,重点是警察如何对待公众 。该市已经彻底改革了其纪律制度,并邀请联邦对其早期干预系统(Early Intervention System)进行审查,该系统应该对需要进行相关培训的警员进行界定和标注 。
与弗格森事件不同的是,与弗洛伊德死亡相关的警察很快就被确认并被解雇,然后被刑事指控 。但这并没有阻止抗议的发生和市议会成员计划完全解散现有部门 。
警察工会在警察使用武力后,对警察负责的后果进行限制特别努力 。得克萨斯州奥斯汀市的警察改革倡导者凯西·米切尔(Kathy Mitchell)说,近年来,各团体都在试图强调缓和冲突,并采取行动缩小警察可以使用致命武力的标准 。
奥斯汀警察协会主席肯·卡萨代(Ken Casaday)说,但工会却在与这一努力反抗,因为官员们认为这将使警官的生命处于危险之中 。
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警察公会试图限制警察对于武力值法后果的责任
米切尔说,结果是在缓和冲突和使用武力的政策中,警察收到混乱的信息 。
“我们取得一项成果,就会有负面信息来磨灭这些成果 。”她说 。
旨在让警察接受社区监督的民间审查委员会成员们,常年抱怨他们没有任何权力 。
在西雅图,该市社区警察委员会前主席丽萨·道戈德(Lisa Daugaard)说,该小组建议警方在经过审核前,暂停使用闪光弹来驱散抗议者 。但警方仍然继续广泛使用这些物品 。警察局长说,她也想不使用,但警察应该有这种工具可用 。
“我们已经习惯了我们的建议百分之百被忽视 。”道戈德说 。
在明尼苏达州圣保罗市,康斯坦斯·塔克(Constance Tuck)说,她去年辞去了该市警民内务审查委员会主席的职务,因为她发现该市正在削弱这个委员会的权力,尽管市长办公室表示,仍将该委员会视为重要工具 。
最近几天,要求减少警察工会权力或迫使其改变的压力越来越大 。部分现任和前任检察官呼吁加利福尼亚州律师协会改变其道德规则,禁止检察官,或那些竞选工作的人,寻求或接受警察工会的政治捐款 。
在西雅图,将当地工会聚集在一起,作为一个单位进行活动的金县(King County)劳工委员会在6月通过了一项决议,称除非西雅图警察协会愿意承认种族主义是执法部门的结构性问题,并致力于确保工会合同“不逃避法律的责任”,否则可能会被踢出劳工委员会 。
但许多抗议者已经对渐进式变革失去了耐心,废除或停止资助警察的呼吁,曾经是一个激进的解决方案,最近却被各方放大,被官员接受 。
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