青史留名|原创 分封真的会威胁皇权吗?其实不同的时期,它起到了不同的作用( 二 )
陈胜吴广起义
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第二 , 实行郡县制 , 加强中央集权 , 使政令归于统一 , 这种方式在表面上很有进步意义 , 可是在当时却有很大缺陷 。 秦朝建立后 , 秦始皇大兴土木 , 兵戈不息 , 导致天下怨声载道 , 人言秦法暴虐 , 对此心怀不满 。 可是大家都知道 , 秦法源自于商鞅变法 , 是秦国统一天下的制度保障 , 具有相当大的历史意义 , 且战国时代 , 兵戈四起 , 秦国不到千万的人口都可以维持近百万的常备军 , 为何到了天下一统 , 四方归附之时 , 曾经先进的法度就骤然变成了严酷的刑律 , 而同样是通过征发而组建的军队、差役 , 为何先前百姓积极踊跃 , 后来却怨声四起呢?这只能说一地的法度适合一地的情况 , 俗话说 , 十里不同风 , 百里不同俗 , 也许强力的秦法适合管理彪悍的秦人 , 却不适于管理山东六国的百姓 。 可是政令一统使得当地的郡守不能因地制宜的调整法度 , 使得秦法逐渐变成百姓眼里的恶法 , 再加上当时的通信不发达 , 各地与中央的联系不畅 , 使得朝廷不能及时的调整政策 , 从而导致民怨四起 , 祸乱丛生 , 具有进步意义的郡县制在这种情况下变得不合时宜 。
所以 , 郡县制的实行对于整个历史的发展无疑是有着很大进步意义的 , 可是从当时的环境来看 , 骤然废除分封 , 实行郡县制 , 并没有达到加强中央集权的效果 , 反而导致的天下分崩 , 使得秦朝十数载就走到了尽头 。
三、汉高祖大封诸王 , 七国之乱让统治者改变看法
汉高祖刘邦打败项羽建立汉朝后 , 吸取了秦朝灭亡的教训 , 分封了很多宗室子弟为王 , 建立藩国 , 这些藩王都有自己的常备军队 , 并具有管理辖区内的财政 , 民生等权力 , 且藩国大多位于边疆 , 朝廷派遣官员出任藩国的国相 , 一方面协助藩王管理国政 , 另一方面也起到监视藩王行为的作用 。 并且 , 朝廷在中央的辖区和各藩国的辖境内分别设置郡县管理地方 , 所以 , 当时分封制和郡县制是同时存在的 , 这样做的目的同样是希望利用宗室的力量维护汉朝的统治 。 另外 , 为了安抚功臣及归顺的将领 , 刘邦也封了一些异姓王 , 如楚王韩信 , 梁王彭越 , 淮南王英布等 , 这些人有的是能征惯战的宿将 , 有的是从项羽一方投奔刘邦的降臣 , 还有一些是原来六国贵族的后裔 , 他们大多是为形势所迫而归顺刘邦 , 所以天下统一后 , 这些人也都是各怀心思 , 对朝廷并不十分忠心 , 于是才有了后来的异姓王叛乱和汉高祖诛戮功臣 , 有人说这主要是因为刘邦本人心胸狭隘 , 其实他也是出于无奈 。 在剪除了异姓王势力后 , 汉高祖便不再封异姓为王 , 于是与群臣斩白马盟誓 , 从此以后不是刘氏宗亲不能封王 , 不是功臣不能封侯 , 如有异姓为王者 , 天下共诛之 。
异姓王分封
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可以说 , 白马盟誓的意义巨大 , 它使得汉朝封敕臣属爵位有了道义和法理上的依据 , 后来诸吕作乱 , 陈平和周勃就是利用白马盟誓的遗训获得了军权 , 平定了吕氏之乱 。 在平定叛乱的过程中 , 作为汉室宗亲的同姓诸王侯也起到了很大的作用 , 如当时在朝中为官的朱虚侯刘章事先得到了诸吕要作乱的消息 , 便派人暗中告知兄长齐王刘襄 , 让他在外起兵策应 , 自己则协助陈平与周勃平叛 。 可以说如果没有刘氏诸王的协助 , 平叛也不会如此顺利 。 从此 , 异姓称王割据反叛朝廷的事件便很少出现了 , 汉朝的政局初步的稳定下来 , 于是朝廷大兴黄老之道 , 与民休养生息 , 继之而来的就是持续四十余年的文景之治 , 一时间天下承平 , 百姓富足 , 盛世再现 。 可是 , 太平日久 , 变乱重生 , 分封诸王的弊端便逐渐显现了 。
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