中国医学博士联络站TB|大三甲变私立,医院改制风波再起( 二 )
第二类激进模式是所有权转让模式 , 是指将公立医院的所有权整体转让给民营资本 , 由企业独立经营 , 俗称“卖医院” 。
按照新自由主义的理念 , 这种私有化模式是最彻底的产权改革 , 因此备受推崇 。
本文插图
公立私立没有谁比谁好
由中国医院协会民营医院管理分会发布的《中国民营医院发展报告2014》曾指出 , 医院的非营利性和资本的逐利天性之间 , 存在根本的逻辑悖论 。 那么既然如此 , 为何还有大批的公立医疗机构被私有化呢?
对此 , 林辉煌认为 , 除去政府和企业双方的原因之外 , 最根本的还是观念作祟 , 有时候即使公立医院运营得不错 , 也可能被单独出售 。 这主要是基于行业有一种“私有比公有好”的意识形态 , 以至于“私有化率”或“民营化率”甚至成为评估医疗改革的一项重要指标 。
“这种是观念不对的 , 公立医院和民营医院应该是相互补充的状态 , 没有谁比谁好 。 ”林辉煌认为 , 公立医院应该首先保证医疗的基本性和公益性 。
同心医联创始人兼CEO刘伟奇在一篇文章中认为 , 公立医院应该回归在基本医疗服务和公益性 。 而社会资本想要成为一股重要医疗服务力量 , 还有很长的道路要走 。 在他看来 , 当前 , 民营医院普遍经营困难 , 吓退了很多社会资本进入医疗的脚步 。 魏则西事件之后 , 民营医院连带受到了重创 , 可信度进一步降低 。
在此情境之下 , 一些新型民营医疗机构只能凭借各自特色继续前行 , 慢慢积累实力 。 等到未来时机成熟 , 例如商业健康险逐步兴起后 , 再跟社会资本办医相辅相成 , 共同发展 , 届时或能真正对公立医院起到有力的补充作用 。
在林辉煌看来 , 长期以来 , 社会上对某些公立医院有很多批评 , 主要集中在其行政化、垄断性和无效率等方面 。 不过尽管如此 , 符合国情的医疗改革的正确方向应该是医疗资源分级 , 以及在保证现有公立价格和资源体系不减少的情况下 , 适当放开要素的市场化 。
编者按:
截止发稿前 , 徐州三院告知健康界 , 政府已派驻工作组进入医院 。 三胞集团也在积极配合市委市政府的调查 , 希望在确保国有资产、职工利益、医院发展的前提下 , 稳步推进改革 。
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