央视财经|资本市场改革翻新篇
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今天起 , 深交所将正式开始受理创业板在审企业首次公开发行股票、再融资、并购重组申请 。 最近 , “国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见”发布 , 意见提到“改革创业板并试点注册制 , 相关政策6月底前出台” 。 中国证监会立刻出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》《创业板上市公司持续监管办法(试行)》《证券发行上市保荐业务管理办法》 , 这四个《办法》是中国资本市场改革新的篇章 。
注册制改革是这一轮资本市场改革的龙头 , 资本市场已经在科创板试点了增量市场的注册制改革 , 正在扎实推进创业板存量市场的注册制试点改革 。 设立科创板是我国资本市场注册制改革的突破口 , 目前 , 科创板IPO企业数量为110家 , 首发募集资金1274亿元 , 科创板的IPO企业数量和首发募集资金规模明显超过其他板块 。
科创板试点注册制紧紧抓住信息披露这个核心 , 督促发行人真实、准确、完整地披露信息 , 中介机构切实负起把关责任 , 由投资者自主进行价值判断 , 真正把选择权交给市场 , 取得了较好的试点效果 。 发行上市的包容性明显提高 , 未盈利企业、特殊股权结构的企业、红筹企业等原先难以在国内上市的企业陆续登陆科创板 。 发行上市审核注册的标准、程序、内容、过程公开、透明、高效、可预期 , 各个环节都有明确的时间要求 , 基本得到了市场的认可 。
4月的中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》 , 创业板改革并试点注册制已经从设想和规划 , 变成为清晰的时间表和路线图 。 科创板注册制试点推广至创业板市场 , 沪深两市同时实施注册制改革 , 意味着我国资本市场注册制改革正稳步有序铺开 , 资本市场服务实体经济能力将得到进一步提升 。
深化资本市场改革将按照错位发展、适度竞争的原则 , 统筹科创板发展与资本市场其他板块改革的关系 , 支持科创板尽快形成一定规模 , 树立良好品牌和示范效应 , 支持科创板在基础制度改革方面积极探索 , 推动科创板审核提质增效 , 推进产品创新 , 提高科创板投融资的便利性 , 更好发挥资本市场试验田的作用 。 下一步 , 在科创板、创业板注册制改革经验的基础上 , 中国资本市场将稳步迎来全市场实行股票发行注册制 。
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