长江偷捕现象未绝,“江鲜”仍在高价交易——长江“禁渔令”实施近半年追踪( 二 )
据中国海监江苏省总队三级调研员岳才俊介绍 , 长江禁渔以来 , 渔政部门已组织开展4次省级长江渔政专项执法行动 , 收缴违法违规捕捞网具近1000套 , 没收渔获物120公斤 , 查处非法捕捞案件58起 。
岳才俊说 , 从查获的较大非法捕捞案件看 , 非法捕鱼团伙常常使用便携式电鱼设备 , 快艇分工协作 , 机动灵活 , 遇到查处经常会把作案工具直接丢入江中销毁罪证 , 导致执法取证难度大 。
据警方和渔政部门反映 , 长江渔业资源的捕捞、运输、销售已经形成一条非法利益链 。“鱼需要当天处理 , 凌晨就被运到各大饭店或水产市场 , 利益相关者都是共谋 。”
此外 , 为逃避监管 , 不少偷捕人员选择夜里作案 。扬州市公安局滨江派出所所长王明超说 , 黑灯瞎火 , 船只容易发生碰撞 , 江上执法危险性大 。而偷捕人员软暴力抗法现象也十分常见 , 甚至以跳江、自残等手段相威胁 。
长江禁渔不能沦为一纸空文
长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一 , 也是维护我国生态安全的重要屏障 , 十年“禁渔令”旨在让长江休养生息 。
但承担保护长江重任的渔政部门人员却严重不足 。中国海监江苏省总队渔政执法处处长陈建荣说 , 长江江苏段400多公里 , 有渔业执法资格证的只有217人 , 长期在一线工作的约100人 。
装备同样捉襟见肘 。采访人员在扬州市广陵区新坝渔港看到 , 这里停着全区渔政部门唯一的一条执法艇 。“这条执法艇只有6.36米长 。”该区农业农村局副局长唐明虎无奈地说 , 这样的技术装备很难满足高强度、全天候的禁捕执法监管需求 。
为弥补长江渔政力量不足等问题 , 江苏试点聘请退出捕捞的渔民为护渔员 , 建立护渔队伍 。“他们熟悉水上情况 , 适应水上工作 , 效果明显 。”王明超说 。国网泰州供电公司守护长江碧水青年志愿者服务队队长燕鑫伟等认为 , 应充分发挥民间保护组织和志愿者的力量 , 参与江面巡护工作 。
扬州市农业农村局副局长陈石说 , 要加强渔政执法力量和装备建设 , 同时加强信息化装备的配置和应用 。目前 , 扬州等地已在重点水域或问题易发江段安装视频监控 , 并借助无人机在人员有限的情况下 , 开展区域巡航 。
有关人士认为 , 长江生态保护需加强部门联动 , 对捕捞、运输、销售、餐饮等多环节进行监管 。
采访人员还发现 , 一些渔民因文化程度偏低、年龄偏大 , 上岸定居后就业率不高 。“长江禁渔是一项系统工程 , 只有渔民真上岸 , 才有人与水的真正和谐 。”长江淡水豚保护专家章贤认为 , 要进一步加强渔民职业技能培训 , 帮助他们顺利转型 。
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