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鹰眼防务观察|美国要制裁所有叙利亚政府支持者，什么是凯撒法案？即将激活

【鹰眼防务观察|美国要制裁所有叙利亚政府支持者，什么是凯撒法案？即将激活】没有任何意外 ， 当地时间6月10日 ， 美国国会正式通过了所谓的《叙利亚平民保护法》 ， 美国总统特朗普早在去年12月签署本年度《国防授权法》的时候也签署了该法案 ， 该法案将在6月17日被激活 。 预计 ， 新一轮大规模针对叙利亚政府及其支持者的制裁即将开始 。
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《叙利亚平民保护法》也被称为“凯撒法案” ， “凯撒”并非一名国会参议员或者众议员的名字 ， 而是曾为叙利亚政府工作的一名法医摄影师代号 ， 在工作中 ， “凯撒”拍摄了约55000张照片 ， 这些照片大约在2011年到2013年之间拍摄 ， 这些照片记录了叙利亚监狱中的残暴和侵权人权行为 ， 包括酷刑和受害者的尸体照片 。 这些照片被秘密带出叙利亚后 ， 引发了国际社会极大轰动 ， 美国国会于2014年就此事件举行了秘密听证会 ， 这成为起草“凯撒法案”的动机 ， 该法案在2016年11月在美国众议院通过 ， 在2019年12月获得美国参议院通过 ， 2020年3月 ， “凯撒”身着宽大连帽卫衣 ， 出现在美国参议院听证会上 ， 没有透露自己的样貌 。
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早在2011年 ， 美国和欧盟就已开始制裁叙利亚政府 ， “凯撒法案”通过后 ， 预计新一轮制裁名单上就会出现大量外国公民和实体 ， 理由就是他们支持叙利亚政府残酷对待平民 ， 向叙利亚提供了包括人员、资金、武器等各方面支持 ， 这将直接导致所有参与叙利亚重建的外国公司都将被制裁 ， 当然 ， 现在的叙利亚重建还几乎没有任何进展 ， 叙利亚政府与伊朗的过度亲近 ， 被认为阻止了西方和阿拉伯世界资金参与到重建中 。
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在“凯撒法案”通过前 ， 其影响力就已经开始显现出来 ， 因为预料到“凯撒法案”会制裁支持阿萨德政府的富人群体 ， 叙利亚的富人们争相经过黎巴嫩转移资产 ， 进一步加重了叙利亚镑的贬值 ， 普通百姓的生活现在已经到了十分严重的地步 ， 恶性通货膨胀 ， 加之食品价格不断上升 ， 很多人已经买不起面包或大饼了 ， 很多地区已经再次开始重新游行示威 ， 要求阿萨德下台 ， 并与镇压的叙利亚军警发生冲突 ， 而在叙利亚北部靠近土耳其控制区的地区 ， 则已经开始大量使用币值相对更稳健的土耳其里拉 。
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“凯撒法案”通过以及随之而来的新一波制裁 ， 预计将进一步减少叙利亚政府的外国支持者 ， 而能继续支持叙利亚政府的 ， 则很可能会是那些已经在制裁名单上的实体和个人 ， 这是实体和个人基本已被排除出世界经济体系 ， 其在美国的资产被冻结 ， 无法入境美国 ， 最重要的是 ， 无法使用美元金融体系 。


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