白静:做一个心中有光的人
——记内蒙古自治区呼和浩特市检察院第八检察部主任白静
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白静,女,36岁,蒙古族,中共党员,硕士研究生 。内蒙古自治区呼和浩特市检察院检委会委员、第八检察部主任 。从事检察工作10年来,办理民事行政申请监督案件近300件,参与或直接办理公益诉讼案件100余件,主办的两件公益诉讼案件被作为典型案例,写入最高检向全国人大常委会所作专项报告,三件案件入选内蒙古自治区十大公益诉讼案例,本人入选全国民事行政检察人才库 。荣立个人二等功两次,获得“全国模范检察官”、内蒙古“先进工作者”“十佳法治人物”等荣誉 。
声音清脆,面带笑容,是很多人对白静的第一印象 。接触时间久了,则会惊异于她的自信与活力 。在她小小的身体里,到底蕴藏着怎样的巨大能量?近日,采访人员走近她探寻答案时,她眼睛亮亮地说道:“做一个心中有光的人!”
心中有光,才能传递法律的温度
“白静有一种特殊的能力,她总能让那些心有怨气的上访者敞开心扉 。”呼和浩特市检察院民事行政检察处“老处长”王利科评价说 。
初到检察院,盼望着能站在公诉席上指控犯罪的白静却被分到民事行政检察处 。面对完全陌生的工作,字典里没有“不行”二字的她暗下决心,“我就要在这个‘非主流’业务部门做主流人才!”
第一个案子就给她一个下马威 。那是一起民事申请监督案,涉及劳动争议纠纷,因过了诉讼时效,法院没有受理 。案件事实清楚,证据确实充分,白静一脸自信地向“师傅”汇报:“不支持监督申请” 。“师傅”摇了摇头,“别想着靠一纸法律文书就结案,要从解决问题的角度,真正实现案结事了人和 。”在他们的努力下,双方当事人坐下来对话,最终达成和解 。
在以后的工作中,白静把案结事了人和作为对自己的要求 。她说,民行案件有胜诉就有败诉,有喜悦就有悲伤,办案中,我们还应该是事实的倾听者、法律的宣讲者、心理的抚慰者,这样才能帮助当事人彻底解开心结 。
律师郭俊峰代理的案子走到抗诉程序后,白静先后接待了他和当事人40多次 。郭俊峰说:“白检察官每次都面带微笑为我们解答,虽然抗诉没成功,但当事人说,白检察官对法律的解释透彻到位,让他心服口服 。”
数年前被买断工龄的某集团30余名职工情绪激动地到检察院申诉,白静摆事实讲法律,从上午10点多说到下午2点半,尽管没能得到检察院的支持,但职工代表告诉白静:“法律有法律的规定,我们听你的,好好过自己的生活 。”如今,这位代表成了公益诉讼检察工作的义务宣传员 。
这种注重倾听与换位思考的工作方法也被白静带到了公益诉讼检察工作中 。白静告诉同事,与行政机关打交道要“审慎、善意”,要了解背后的深层次原因,知己知彼才能有监督的底气 。
心中有光,才能照亮公益诉讼探索之路
【白静:做一个心中有光的人】2015年,随着公益诉讼检察工作在内蒙古自治区先期试点,白静开始了在公益诉讼检察领域的探索 。
从民事行政检察工作,到公益诉讼检察工作试点探索,白静说,自己和同事们就像在游戏中“打怪升级”,一关接着一关过,直至最后通关 。
内蒙古阜丰公司气味污染案是白静遇到的一个“大怪兽” 。10年间,呼和浩特市西南部城区怪味不停,举报不断,企业整改也不断,但污染始终难以根除 。白静作为案件承办人,多次深入企业了解案情,固定证据,发出检察建议 。随着案情的明了,压力也随之而来——5000余名员工的就业、周边村民的玉米销售、国家利税收入等等,这些问题一一摆在面前 。
既要办好案,又要让企业生存发展,这就需要平衡两者之间的关系,寻求解决之道 。白静先后十余次与有关部门对接,多次到阜丰公司召开现场会,终于凝聚各方合力 。在公益诉讼之手的推动下,阜丰公司先后投入近2亿元资金开展“气味攻坚战”,最终攻克了行业难题,还获得了国家环保专利 。2019年10月,该案入选最高检检察公益诉讼全面实施两周年典型案例 。
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