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时政省纪委监委出台意见加强和规范监督工作 纪检监察监督既不越位又不缺位

【时政省纪委监委出台意见加强和规范监督工作 纪检监察监督既不越位又不缺位】大河网讯（河南日报记者 卢松）6月15日 ， 记者了解到 ， 省纪委监委出台《关于进一步加强和规范监督工作的意见》（以下简称《意见》） ， 从制度层面对纪检监察监督工作进行系统梳理和明确规定 ， 指导全省各级纪检监察机关把准政治站位和职能定位 ， 在监督对象、监督内容、监督方式上不错位、不越位、不缺位 ， 突出政治监督、做实日常监督、强化精准监督 ， 推动做实做细监督基本职责、第一职责 ， 切实增强监督的严肃性、协同性、有效性 。
2019年 ， 在“不忘初心、牢记使命”主题教育中 ， 就全省纪检监察监督工作存在的问题 ， 省纪委监委相关负责人分别带队 ， 先后深入开封、安阳、商丘、信阳等地调研 ， 并组织部分派驻机构、省管国有企业、金融机构和高校纪委负责同志座谈访谈 。 在全面调查研究的基础上 ， 初步形成征求意见稿 ， 后经过多次征求意见和修改完善 ， 最终形成了《意见》 。
针对实践中监督概念模糊、认识不清等问题 ， 《意见》强调了监督工作中应突出把握的六项原则 ， 即坚持党的领导、突出政治监督、紧盯“关键少数”、坚持问题导向、注重抓早抓小、严守职责定位 。 其中明确要求 ， 纪检监察机关要坚守“监督的再监督”定位 ， 依规依纪依法履行好监督专责 ， 督促推动党委（党组）履行好主体责任 ， 坚决防止大包大揽、越俎代庖 ， 防止跳过各级党组织去直接管理每一名党员、每一名行使公权力的公职人员 。
针对实践中监督对象不明、监督内容发散等问题 ， 《意见》明确了监督对象按照管理权限 ， 实行分级负责制 ， 分别列举了各级纪检监察机关（机构）、派驻（出）纪检监察机构的监督对象 ， 重点是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部 。
根据有关法律法规、党内法规 ， 《意见》突出强调了抓好政治监督、强化对党委（党组）主体责任落实情况的监督、加强对权力运行的监督、加强对制度执行情况的监督、加强对作风建设的监督等五个方面重点监督内容 。 比如 ， 各级纪检监察机关要聚焦“两个维护” ， 突出抓好政治监督 ， 坚持党中央决策部署到哪里 ， 监督检查就跟进到哪里 。 要加强对党委（党组）贯彻落实全面从严治党责任、民主集中制原则、选人用人规定、中央八项规定精神等情况的监督 。 完善对各级主要领导干部监督和领导班子内部监督制度 ， 强化上级纪委监委对下级党组织的监督 ， 推动上级“一把手”抓好下级“一把手” 。 加强对权力运行和制度执行情况的监督 ， 把公权力关到制度的笼子里 ， 维护制度权威 ， 增强制度刚性 。
省纪委监委相关负责人介绍 ， 《意见》细化了开展谈心谈话、座谈走访 ， 分析研判政治生态 ， 开展专项督导检查、专项治理 ， 督促以案促改 ， 加强“智慧监督”建设等15种监督方式方法和具体要求 ， 便于各地纪检监察机关结合实际灵活运用 ， 做实日常监督、强化精准监督 ， 提升主动发现、纠正问题的能力 。
此外 ， 《意见》重点细化了内部统筹协调机制、与派驻监督联动协作机制、与巡视巡察监督协同配合机制、监督上下联动机制、与其他监督的贯通协调机制等五个方面的工作机制 ， 推动纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督“四项监督”协同衔接 ， 促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合 ， 形成大监督工作格局 ， 提升监督整体效能 ， 形成监督合力 。


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