美联储主席：特朗普政府高额负债由下一代努力还
美联储主席：拒绝负利率 ， 特朗普政府高额负债由下一代努力还2020年06月17日 07:54:16来源：澎湃新闻当地时间6月16日 ， 美联储主席鲍威尔向参议院银行委员会做美联储半年度报告议 ， 对美联储的政策予以陈述 ， 并接受议员提问 。根据听证会直播的内容 ， 鲍威尔此次听证和答疑主要围绕在对美国经济复苏现状、美联储工具与贷款计划、就业市场前景、不平等现象等方面 。关于利率水平 ， 鲍威尔重申利率将维持在零附近 ， 直至经济重回正轨 。 关于通胀 ， 鲍威尔指出市场中消费需求疲弱 ， 物价下滑 ， 这也导致通胀表现临时走软 ， 但维持对长线通胀逐步回升的预期；关于货币政策传导 ， 鲍威尔强调疫情下中小企业倒闭对经济恢复将带来更大打击 ， 认可当前美联储政策正对市场产生作用；关于就业市场 ， 鲍威尔认为长久封锁的状态可能损害到劳动力的就业能力 ， 增加永久性失业的风险 ， 目前美国有40%年收入在4万美元以下的美国人处于失业状态 。 关于不平等 ， 鲍威尔强调美联储内部不支持种族主义 。美联储已决定不会使用负利率货币政策方面 ， 关于收益率曲线控制和经济预期的问题 ， 鲍威尔回复称 ， 美联储曾在二战期间使用过 ， 这是一项工具 ， 等同于负利率是一项工具 ， 但美联储已经决定不会使用负利率 ， 或许美联储在未来觉得收益率曲线会有用 ， 但目前看美联储还没有考虑使用这一工具 。鲍威尔还表示 ， 美联储希望通胀能够回到2% ， 但短期内疫情期间通胀无法达到这一水平 ， 但美联储仍维持这一目标的预期 。美联储在对经济前景的预测中 ， 有很多模型的预测 ， 是针对未来新冠疫情发展的各个趋势和轨道 ， 美联储会考虑各式各样的发展情形 。 由于疫情在不断变化 ， 美联储对模型中输入的因素也在讨论中 。危机后将回收紧急贷款工具关于美联储的紧急贷款计划 ， 鲍威尔表示 ， 美联储在疫情期间出台的政策都是根据美联储法案第13条的内容 ， 是美联储为应对危机而出台政策 ， 在危机结束后将会收回这些工具 。在答疑环节中 ， 鲍威尔对美联储6月15日开启的市政流动性设施工具做出解释 ， 指出这是主街贷款计划中的一部分 ， 美联储预计将在下个月左右推进非营利机构贷款计划 ， 希望能够从市场中获得更多反馈 ， 并希望这一工具能顺利实施 。 美联储将同时继续对主街贷款项目继续改善 ， 如果实际情况显示银行也需要贷款 ， 美联储会酌情考虑将银行纳入这一计划中 。美联储不会提高其二级市场公司信贷工具的购买范围 ， 该紧急贷款计划迄今为止仅购买交易所交易资金（ETF） 。“我们实际上不会增加所购买内容的美元金额 ， ”鲍威尔表示 ， “我们只是从ETF转向指数的其他形式 。 ”美联储6月15日在公告中表示 ， 美联储将遵循一项专门为该工具创设的美国公司债多元化市场指数 ， 以决定购买哪支债券 。鲍威尔为美联储的做法进行了辩护：“我不认为我们希望像一头大象一样穿过债券市场 ， 做一些事情并扼杀价格信号 ， ”他说 ， “我们只是想在经济形势变坏的时候可以予以支持 。 ”鲍威尔的暗示 ， 美联储将基于该指数混合购买ETF和单支债券来实现其改善市场功能的目标 ， 整体上会购买多少取决于实现目标的效果 。 “如果市场功能继续改善 ， 我们很高兴放慢甚至停止购买 ， ”他说 ， “如果情况相反 ， 我们会增加 。 ”不担忧美联储的资产负债表针对美联储的资产负债表 ， 鲍威尔认为 ， 不担忧当前美联储的资产负债表 ， 也暂无缩表计划 。 不过当时机到来 ， 美联储或仍将缩表 。特朗普政府上台以来 ， 美国国内负债已经高达24万亿美元 ， 鲍威尔对此并不表示担忧 。 鲍威尔回应称 ， 负债积累是每一届政府都面临的问题 ， 而当前的膨胀是出于对疫情下的救市而做出的政策回应 ， 只能由美国未来的下一代们努力偿还 。种族不平等并非美国经济的健康特征关于当前存在的非洲族裔薪资不平等的现象 ， 鲍威尔表示 ， 美联储在救市上仍将积极采取更多措施 ， 提供更多资源来应对社区的经济不平等 ， 希望通过共同基金 ， 帮助促进中低收入社区的发展 ， 同时也希望能够获得财政部支持 。有议员表示 ， 疫情迄今 ， 在美国史无前例的救市政策下 ， 白人失业率跌至12.4% ， 黑人失业率却走高 ， 这种现象是否合理？鲍威尔表示 ， 种族不平等并非美国经济的健康特征 。 本次疫情最为影响到的是有色人种社区 ， 不能说问题已经解决 ， 目前仍有逾2000万人出于失业 ， 非洲族裔失业率也较高 ， 国会应该继续帮助最需要的人群 ， 帮助他们渡过难关 。[责任编辑：刘玉芳 PF012]
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