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上海 潘功胜陆家嘴论坛讲5大重点：支持上海建设以人民币金融资产为基础的国际金融中心

上海 潘功胜陆家嘴论坛讲5大重点：支持上海建设以人民币金融资产为基础的国际金融中心
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【上海 潘功胜陆家嘴论坛讲5大重点：支持上海建设以人民币金融资产为基础的国际金融中心】财联社（上海 ， 采访人员孙诗宇）讯 ， 近年 ， 特别是新冠肺炎疫情发生以来 ， 全球经济金融格局正在发生深刻的变化 ， 上海建设更具影响力的国际金融中心面临着新的机遇和挑战 。
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在6月18日第十二届陆家嘴论坛主题演讲中表示 ， 人民银行、国家外汇局将一如既往地支持、配合上海国际金融中心建设 ， 与上海市委市政府、相关部门、市场机构继续共同推动上海国际金融中心建设再上新台阶 。
潘功胜表示 ， 支持上海建设以人民币金融资产为基础的国际金融中心 。 创新人民币金融产品 ， 拓展人民币金融市场深度、广度 ， 满足全球投资者投融资需求 。
对此 ， 潘功胜在演讲中提出了五大重点和下一步的推进计划 。
一是坚持上海在全球金融中心竞争中的基本定位 ， 建设以人民币金融资产为基础的金融中心 。
目前 ， 我国债券和股票市场规模全球第二 ， 超过160万亿元 ， 已纳入多个主流国际指数 。 国际机构配置人民币资产已达到6.4万亿元 ， 并以年均超过20%的速度增长 ， 尤其是境外投资者持有境内人民币债券资产近年来以年均近40%的速度增长 。
下一步 ， 人民银行、国家外汇局将支持上海发挥人民币资产发行和交易中心的独特优势 ， 创新丰富人民币金融产品 ， 拓展人民币金融市场的深度和广度 ， 满足全球各类投资者的投融资需求 。
二是坚持多渠道开放并举 ， 加快推进更高水平的在岸市场开放 。
随着人民币金融资产吸引力的日益增强 ， 以及上海国际金融中心的日趋成熟 ， 加快推动在岸市场开放 ， 将有助于提高交易效率、降低交易成本 ， 有助于提升上海国际金融中心的资源配置效率和国际辐射效应 。
近期 ， 人民银行、国家外汇局整合债券市场投资渠道 ， 取消QFII、RQFII额度管理 ， 扩大QDLP、QFLP试点 ， 监管机构放开外资金融机构的股比限制 ， 都是扩大在岸市场对外开放的重要举措 。
下一步 ， 将继续支持上海优化多渠道开放布局 ， 同时顺应市场需求 ， 积极扩大在岸市场的对外开放 ， 持续推动在岸市场和离岸市场共同繁荣发展
三是继续推动上海成为金融机构 ， 尤其是财富管理机构、资产管理机构的集聚地 。
近年来 ， 我国金融服务业对外开放不断加快 ， 目前银行、证券、基金管理、期货、人身险等领域的外资股比限制已完全取消 。 众多外资金融机构 ， 包括全球十大资产管理机构、全国九成以上外资私募机构等 ， 纷纷选择落户上海 。
下一步 ， 人民银行、国家外汇局将推动落实好已出台的各项开放政策 ， 研究推出新的开放举措 ， 如扩大QDLP（合格境内有限合伙人制度）、QFLP（合格境外有限合伙人制度）规模 ， 探索私募股权投资基金跨境投融资管理模式 ， 继续支持上海吸引更多全球一流机构落户 ， 助推上海发展成为全球重要的财富管理、资产管理市场 。
四是建设与国际接轨的法治和规则环境 。
高水平的法治和规则环境是国际金融中心建设的基础和保障 ， 法律法规及政策的完善程度、透明性及可预期性 ， 是市场参与者信心的关键 。
结合上海国际金融中心建设实际需要 ， 人民银行、国家外汇局会同相关部门 ， 支持上海在金融法律和规则体系方面 ， 如证券名义持有和多级托管制度、结算交收方式、信息披露、会计准则、投资者保护 ， 金融违法行为处罚 ， 更多地在上海先行先试 ， 加快高水平金融法律的供给 ， 加快与国际接轨 ， 形成高质量的金融营商环境 。
五是建设高水平的资本项目对外开放 。
近年来 ， 结合上海自贸区、临港新片区、上海科创中心等国家战略落地实施 。 "目前我们已经在上海实施了高水平的经常项目和资本项目开放政策 ， 并在外债融资、资产跨境转让、跨境人民币业务办理等方面推出了一系列创新开放举措 ， 有效提升了上海资本项目开放水平 。 "潘功胜表示 。
下一步 ， 人民银行、国家外汇局将继续支持上海率先实施更高水平的资本项目对外开放 。 同时 ， 也将完善外汇市场"宏观审慎+微观监管"两位一体管理框架 ， 健全"反洗钱、反恐怖融资、反逃税"审查机制 ， 做到对外开放和风险防控一体推进 。


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