北京市■引爆北京新疫情:亚洲最大农贸市场,要不要搬走?( 二 )
反对者认为 , 不应该搬 。
最大的理由是 , 新发地市场是北京的“菜篮子” , 承担着北京地区70%的蔬菜供应和80%的水果供应 。
如果新发地市场搬走 , 北京的农产品供给无法保障 , 物价上涨 , 不利于民生 。
还有人认为 , 批发行业看着不光鲜 , 却也是国计民生 , 提供大量的就业 。
每年1000多亿元交易额 , 可不是一个小数目 。
要想把一个体量巨大且有关乎民生的市场搬走 , 在任何城市 , 都需慎重 。
正因如此 , 争议极大 。
不过 , 争论归争论 。
疏解新发地市场 , 已经从十年前开始了 。
其一 , 新发地市场 , 进行自我疏解 。
一开始 , 新发地市场将分拣加工及部分仓储物流功能转移到津冀等产地市场和种植基地 , 只保留与农产品交易有关的经营业态 , 间接减少体量、控制规模 。
后来 , 更进一步 , 新发地市场直接在河北保定开设了一个“分店” 。
2010年 , 新发地在保定高碑新建了一个占地138万平方米的农贸市场 , 比北京的规模还大 。
位于高碑店市的河北新发地农副产品市场外景
其二 , 新发地市场 , 多了一批竞争对手 。
2019年出台的《北京市商业服务业设施空间布局规划》 , 明确指出 , 北京将规划城市西南、东南、西北、东北方向4个一级批发市场 , 农产品批发市场将告别以新发地为核心的“单核时代” , 走向双核乃至多核 。
其中 , 位于朝阳区黑庄户乡、亚洲单体最大的“菜篮子”工程——北京鲜活农产品流通中心 , 被寄予厚望 。
北京鲜活农产品流通中心效果图
北京鲜活农产品流通中心工程一期占地面积305亩 , 总建筑面积约62万平方米 。
虽然规模上无法与新发地市场媲美 , 但是具有后发的现代化优势 , 未来将与新发地市场一起 , 构成首都农产品日常安全供应的“双核”保障 。
03
搬 , 还是不搬?
因为疫情的原因 , 新发地市场被推上了风口浪尖 。
新发地市场搬离首都 , 再次成为人们讨论的热点 。
早在2015年 , 新发地市场董事长张玉玺曾明确表示:
新发地是首都的核心功能 , 不会搬迁 。当时的他不会想到 , 新冠疫情 , 会成为改变新发地市场命运的关键因素 。
在新冠疫情之前 , 新发地市场是否搬迁的核心点 , 是北京的“菜篮子”安全问题 。
毕竟 , 新发地市场承担着北京地区70%的蔬菜供应和80%的水果供应 。
这次疫情 , 导致新发地市场被迫关闭 , 也造成了一个此前不敢想象的假设:
新发地市场关闭 , 北京会怎样?从目前的情况看 , 北京的农产品供应基本稳定 , 间接验证了河北新发地以及北京其他农贸市场的保供能力 。
北京新发地市场 , 也许没有想象中的那么不可或缺 。
因为疫情 , 新发地市场是否搬迁的核心点 , 变成了影响北京的安全问题 。
北京近期出现新疫情报道以来 , 已经有累计超过100例确诊本地病例 。 所有病例均与新发地农市场有关联 。
新发地市场日均车流量可达3万辆次 , 客流量8万多人 , 流动性强 , 人员来自四面八方又去往四面八方 , 一旦被传染 , 极容易扩散 。
新发地市场跳出了“锅碗瓢盆” , 卷入了公共卫生安全的风口浪尖 。
那么 , 新发地市场会搬离首都吗?
我认为 , 更大的可能是疏解而非搬离 。
一方面 , 新发地市场除了保障北京的“菜篮子” , 还承担着华北地区的农产品供应 。 这部分非服务于首都的职能 , 可能会被剥离 , 进而压缩规模 , 便于管理 。
另一方面 , 如果关闭新发地市场 , 保供北京“菜篮子”的压力可能会转移至北京市的其他农贸市场 , 造成后者规模的扩大 , 这无异于“挖了东墙补西墙” 。
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