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回龙观一位老教授的执着与付出，回龙观地区首部老楼加装电梯备受关注( 二 )


住在隔壁22号楼4层的王奶奶今年已经72岁 ， 老伴身体不好很难出门 ， 老两口对加装电梯的意愿十分强烈 。 “小区里生活的老年人有很多 ， 不少是单位的退休职工 ， 也有一些年轻职工的父母来帮着看孩子 ， 大家都很关注第一部电梯的进度 ， 希望阳光也能照在自己身上 。 ”王奶奶说 。
采访人员了解到 ， 龙腾苑四区共有44栋楼 ， 居民约1980户 ， 大部分楼体均为6层板楼 ， 不少住在中高层的居民都有加装电梯的需求 ， 而且这一现象在回龙观地区也较为普遍 。
目前 ， 北京市针对老楼加装电梯安排有专项补贴资金 ， 而且在5月20日新出台了《北京市老旧小区综合整治工作手册》 ， 明确老楼加装电梯不再一票否决 ， 给了更多居民以希望 。
根据新的政策 ， 开展加装电梯需满足三项条件 ， 一是有意愿加装电梯的业主应当具有占用和使用该住宅的权利 ， 并能够出示相关证据；二是拟加装电梯的住宅应满足建筑物结构安全、消防安全、建筑节能等规范、标准要求；三是既有多层住宅加装电梯的意向及初步方案应当充分听取拟加装电梯范围内全体业主的意见 ， 并经专有部分占该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意 ， 且其他业主不持反对意见 。
不过 ， 居民仍有一些疑问 ， 例如居委会、物业、街道等各方是否在加装电梯中有明确的职责和义务 ， 应当如何相互配合？有些市民希望了解加装电梯的方案设计、审计监督应当如何规范 ， 还有市民关心电梯安装后的运营模式 ， 是否有第三方公司参与运营并保证电梯运转的可持续性 。
针对这些问题 ， 尤其是“回天地区”的加装电梯政策和工作安排 ， 采访人员咨询了昌平区住建委老旧小区办公室张翀 。
如何申请以单元为单位向属地镇街提出申请张翀告诉采访人员 ， 当前政府采取的是财政补贴的模式 ， 秉持“政府引导、居民自愿”原则 ， “双三分之二”以上有加装意愿的 ， 可以以单元为单位向属地镇街提出申请 。 对于物业 ， 加装电梯项目离不开物业的大力支持 ， 项目实施过程中 ， 涉及水电改造、绿化移栽等问题均需要与物业沟通协调 ， 无特殊原因物业应支持配合各项改造 。
镇街作为属地政府 ， 是辖区内项目的牵头责任部门 ， 在做好居民协调工作、企业项目审批方面应发挥积极作用 ， 并做好日常巡查、安全提示等工作 。 社区则应按照街道要求做好日常协调 ， 加强自身对加装电梯政策的了解 ， 做好日常宣传及政策解读 ， 协助有意愿加装电梯的单元共同推进 。
目前 ， 昌平区已经确定了5家加装电梯实施主体 ， 除此之外 ， 经业主及属地政府推荐、住建委资质审核后也可作为实施主体 。 居民在确定安装意向后可与属地政府联系 ， 由属地政府委派实施主体与居民对接 ， 然后双方针对加装电梯的方案、前期费用分摊以及后期维保方案达成一致意见并签署协议后 ， 加装电梯实施主体即可开展办理各项开工手续 。
费用分担补贴之外的部分有两种模式可选对于居民最关心的费用问题 ， 张翀介绍 ， 市级财政在每部电梯取得使用合格证后一次性补贴64万元 ， 各区根据实际情况还会有自己的补贴方案 。 在补贴资金以外的差额部分 ， 目前有两种资金分担模式可供选择 ， 其中的自筹模式是指政府补贴以外的资金由业主按比例分担 ， 具体分担标准需要和实施主体协商而定；另一种代建租用模式 ， 前期建设不需要居民付费 ， 后期可通过刷卡收费或分期方式收取费用 。 “最终选择哪种模式 ， 居民可以与实施主体协商 。 ”张翀说 ， “电梯的加装方案、后期维保费用 ， 也要在项目开工前与实施主体商讨清楚 ， 并签订合同后才能启动加装电梯 。 ”
采访人员了解到 ， 目前天通东苑三区已有一部电梯加装完毕 ， 于今年1月份启用 。 今年 ， 加上龙腾苑四区的这部电梯 ， “回天地区”全年计划开工10部 。 不过 ， 张翀介绍 ， 区里对“回天地区”加装电梯并不设具体目标 ， 而是希望通过加大宣传力度 ， 鼓励更多居民自主申请加装 ， 让越来越多人享受到政策带来的实惠 。


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