信息发展CES|顶层设计，为电子档案“单套制”护航
【信息发展CES|顶层设计，为电子档案“单套制”护航】目前 ， 电子档案“单套制”管理已在上海浦东自贸区成功试点 ， 正在以可见的速度向外推广 。 作为上海自贸试验区电子文件归档和电子档案“单套制”试点的技术合作公司 ， 上海中信信息发展股份有限公司（以下简称：信息发展 ， 股票代码：300469）在电子“单套制”上积累了丰富的实践经验 ， 在模式、技术、制度等方面不断创新 ， 从而推进“无纸化办公”乃至“超越无纸” ， 促进国内电子档案管理的数字转型 。
本文插图
单套制
透过“单套制”在上海浦东自贸区的推行 ， 国内很多档案工作者和档案学者看到了电子档案工作未来的改变方向 。 浦东新区在《中国（上海）自由贸易试验区条例》中规定了电子文件与纸质文件具有同等法律效力 ， 而我国档案部门则还有很长的路要走 。 在电子文件管理的过程中严格在系统中进行文件生成与流转 ， 并生成相应的格式规范的元数据 ， 是建立电子档案“单套制”的必要保障 。 除了先进的电子档案管理系统外 ， 更需要档案部门建立完善的管理制度规范 。 如果管理制度没有将电子文件的重要性进行要求与认可 ， 那任何技术都是无法保障电子文件的信息安全的 。 只有将制度和技术有效的结合 ， 电子文件的真实性、有效性、可靠性才能真正得到保障 ， 电子档案“单套制”也才成为可能 。
正所谓技术应用落地 ， 标准规范先行 ， 坚持以制度和标准为导向 ， 进行相关顶层设计 ， 完善相关标准、规范和制度体系 ， 实现制度和管理协同保障 。 信息发展曾参与制定多项国家标准、行业标准 ， 例如：《电子文件归档与管理规范》、《文书类电子档案检测一般要求》、《录音录像档案数字化规范》、《档案移动服务平台建设指南》、《政府网站网页归档指南》 。 能够准确把握行业发展风向 ， 助力档案行政管理部门通过制定专门的制度和标准来落实并指导电子文件与电子档案的“单套制”管理 ， 如《天津市文书类电子文件元数据规范》、《吉林省政务服务电子文件归档业务需求及数据规范》、《河北省公共资源交易电子档案管理规范》、《政务服务“一网通办”电子文件归档管理技术规范》等 。
信息发展有实力也有经验助力各级各类档案客户完成顶层设计 ， 以制度规范、业务规范以及技术标准进行驱动 ， 对工作流程进行优化 ， 强化组织管理 ， 最终实现电子档案“单套制”管理目标 。
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