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人民锐评：维护国家安全立法，香港特区受信任有责任

【人民锐评：维护国家安全立法，香港特区受信任有责任】18日至20日 ， 十三届全国人大常委会第十九次会议审议了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》 。 对此 ， 香港特区行政长官林郑月娥发布声明称 ， 特区政府予以全力支持 ， 并会履行职责 ， 确保相关法律在香港有效实施 。
纵览全国人大常委会法工委负责人向会议作的草案说明 ， 从中央与特区的责任划分 ， 到相关机构与职责的划定 ， 再到明确案件管辖、法律适用和程序 ， 国安立法最大程度展现了对香港特区政府的信任和依靠 ， 无不贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针 。
人民锐评：维护国家安全立法，香港特区受信任有责任
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最大程度信任特区 ， 主要体现在突出责任主体 ， 让香港特区履行维护国家安全的宪制责任和主要责任 。 换言之 ， 一个主权国家把维护国家安全事务交给地方处理 ， 世界上没有哪个国家能够做到 。 这既彰显了中央维护国家安全的决心和勇气 ， 也表明对特区政府的莫大信任 。
具体来讲 ， 港区国安法草案明确 ， 包括执法检控和司法工作都由特区去完成 ， 绝大多数案件都交给特区办理 。 而中央机构在行使相关执法权、管辖权时 ， 是有限度的、自我克制的 ， 是少之又少的 。 只是在特区对危害国家安全的案件“管不了、管不好”情况下 ， 中央才会出手 。 一个是“绝大多数” ， 一个是“少之又少” ， 中央不会取代香港特区有关机构的责任 ， 也不会影响特区依据基本法享有的独立的司法权和终审权 。 那些散播“国安立法令‘一国两制’已死”的声音可以休矣 ， 那些认为“司法独立的终结”的想法也可以休矣 。
最大程度依靠特区 ， 即建立健全相关法律制度和执行机制 ， 相信特区能做好 。 法律的生命力在于实施 。 香港国安立法 ， 不是喊喊口号、做做样子 ， 必须有实际抓手 ， 关键要依靠特区强化执法、司法等力量 ， 加强维护国家安全相关工作 。
比如 ， 特区设立维护国家安全委员会 ， 承担主要责任；特区政府警务处设立维护国家安全的部门 ， 配备执法力量 。 再如 ， 特区政府律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门 ， 负责相关检控工作和其他相关法律事务；特区行政长官指定符合条件的法官 ， 处理危害国家安全犯罪案件 。 可以说 ， 谁执法、谁检控、谁审理 ， 一目了然 。 在清晰明确的规定面前 ， 那些想借此混淆视听、干扰民意的计划必然泡汤 。
然而 ， 我们看到一些西方政客联合香港“港独”“黑暴”“揽炒”势力 ， 大肆诋毁香港国安立法 。 19日 ， 欧洲议会还通过涉港国家安全立法有关决议 ， 对这种“双标”且粗暴干涉中国内政的行为 ， 我们坚决反对 。
国家安全属于国家事务 ， 国安立法属于中央事权 。 纵观世界 ， 美国维护国家安全的法律堪称“铜墙铁壁” ， 英国法庭不会受理危害国家安全的司法复核 。 试问哪个国家允许在自己国土上从事危害国家安全的活动？世人所熟知的美国FBI（美国联邦调查局）、CIA（美国中央情报局）和英国的MI5（英国“军情五处”） ， 不都是维护国家安全的机构吗？他们肯让自己国家的地方政府行使维护国家安全的权力吗？中国把维护国家安全的主体责任交给香港 ， 还受到他们攻击 ， 其“国际驰名双标”昭然若揭 。
这也提醒香港市民 ， 国安立法是“试金石” ， 如果期待香港长治久安 ， 就理应支持而不必担心；如果希望“一国两制”行稳致远 ， 就理应拥护而不是反对 。
香港是中国的香港 ， 香港事务是中国的内政 ， 700多万香港市民是14亿中国人民的一分子 ， 在香港维护国家安全理所应当 。 香港国安立法 ， 中央诚意十足 ， 特区责任重大 。 我们有理由相信 ， 有中央的坚定支持 ， 有国安法的坚强守护 ， 有特区政府的矢志努力 ， 有香港市民的坚心力撑 ， 香港一定能战胜风浪、迎接更好明天 。


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