后宫地图三千TB|徐青甫担任大清银行东三省密查,为何最终引咎辞职?


1911年4月22日 , 徐青甫昔日的好友叶景葵被清政府任命为署理大清银行(民国后改称中国银行)正监督 , 原监督张允言降职为帮办 , 陈锦涛为副监督 。 大清银行的前身是户部银行 。 1905年 , 清政府设立户部银行 , 除经营库存接济、存放款项、汇兑划拨、代客收存财物等一般银行业务外 , 还赋予铸造钱币、发行钞票、代理部库等特权 。 1908年改称大清银行 , 厘定《大清银行则例》 , 进一步确定该行国家银行的性质 。 资本增加至千万两 , 分为十万股 , 国家认股五万股 , 其余限定本国人承买 , 俗称商股 。
【后宫地图三千TB|徐青甫担任大清银行东三省密查,为何最终引咎辞职?】但是该行长期在监督张允言把持下 , 朋比为奸 , 内外勾结 , 贪污盗窃 , 达到肆无忌惮的程度 。 汪康年曾揭露大清银行的奢靡腐败:“吾国有凡事业局面大者 , 则靡费以渐而大 , 而官场为甚 , 官场而有洋气者尤甚 。 闻大清银行每年开支王公大臣庆吊之礼达万金!夜间行中人咸归 , 而开支点灯费月至五百金 , 今始删除云” , “银行之理事 , 使检察行中之弊病也 。 闻大清银行之理事 , 直自挪用 , 即以己名作保 , 真奇突哉!”清政府为挽救危局 , 派叶景葵去整顿 , 但却又保留张允言帮办职务 。 叶景葵面临的险恶局面可想而知 。

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1911年5月9日 , 度支部又致叶景葵札 , 嘱其赴东三省调查币制事度支部为札饬事 。 通阜司案呈:查东三省各官银钱号所发纸币 , 已达数千万之多 , 而现金及各种证券之准备绝少计及 。 以致任意发行 , 漫无限制 , 价值日落 , 信用日微 。 外国纸币遂乘间流入 , 充溢市廛 , 实于币制前途大有窒碍 , 非亟筹整理之法 , 设有恐慌 , 愈难着手 。 该道于三省财政本所熟谙 , 现又经本部奏署银行监督 , 于此事责无旁贷 。 应于此次到奉之日 , 将三省纸币如何收回 , 外币如何抵制 , 妥筹良法 , 禀报本部 , 以凭核办 。 为此札饬该道 , 仰即遵照可也” 。
是月 , 赵尔巽任东三省总督 , 5月22日叶景葵随赵尔巽抵达奉天 , 调查东三省币制事宜 。 同年7月10日由奉返京 , 正式署理大清银行正监督 , 8月22日实授 。 叶景葵就职后 , 欲以一己之力改革积病缠身的大清银行 , 宣布大清银行营业新方针 , 主张大清银行应向中央银行方向发展 , 凡普通银行能办之事 , 大清银行应竭力缩小其范围 , 中央银行应办的事则须逐步扩充 , 专以“维持币制 , 活动金融”为任务 。

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按此方针 , 致力于统一国库 , 各地关税一律由大清银行有关分行经理 , 清政府向外国借款也由大清银行上海分行经办 。 同时主持制定并向社会公布了《大清银行规程》五章四十九条 , 力主发行国币 , 草拟了《大清银行国币兑换所章程》 。 但不久以后 , 叶景葵就认识到 , 要想使大清银行马上成为完全意义上的中央银行是根本不可能的 , 只能徐图改革 , 遂决定大清银行改革的第一步方针是将其改为纯粹的商业银行 。
吴鼎昌在《银行政策之研究》一文中记云:“前清末叶 , 我国金融界以号称中央银行之大清银行 , 为最新最大之机关 。 然一考其内容之组织及营业之状况 , 实遗传钱庄、票号及衙署之性质 , 而兼营投机的商业银行及不动产之抵押银行之事业 。 故基础危险 , 而势力不厚 , 不仅不能执金融界之牛耳 , 且不足以侪于外国银行之列 。 去岁忽有改革之举 , 叶景葵氏欲整理经营之 , 以成我国完全之中央银行 。 乃入行后 , 熟考其事实 , 而知有万不可能之理由四 。 旧日之亏欠太巨 , 若不营商业银行之营利事业 , 以谋补救 , 则不能维持现状 。 一也 。 旧日债务太多 , 若不营商业银行之营利事业为之接济 , 则不能收回积欠 。 二也 。 币制未定 , 纸币无扩充之法 。 三也现款无多 , 汇拨无集中之理 。 四也 。 有此四者 , 遂不能不改变方针 , 暂定第一步之计划 , 改为纯粹之商业银行 , 将旧日投机营业及不动产之抵押严行禁绝 , 俟币制实行后 , 再为第二步之计划 。 乃所谋未终 , 而武昌起事 , 大清银行总分行机关 , 非破坏即停滞矣 。 积病之身 , 复经巨创 , 奄奄一息 , 永与世辞 , 而其收束之办法 , 至今尚无完全之策 。 此我国所谓中央银行办理之情形也 。 ”


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