“我无法呼吸”的背后:美国警察之“困”( 二 )
在非暴力的执法场合中 , 如处理吸毒和无家可归人员时 , 增派社工到场 , 为相关对象提供更多帮助;
除非警察自身生命受到威胁 , 禁止警察在执法过程中使用致命的锁喉动作 。
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但对于抗议民众呼声最高的“削减警察预算”(defund police)和“起诉暴力警察”(prosecute police)的诉求 , 政令并未涉及 。
而且特朗普对警察使用‘锁喉’动作的态度 , 也引发了极大争议 。
美国总统 特朗普: 除非警察的生命受到威胁 , 警察不能使用锁喉 。
锁喉 , 在美国也被称为“昏厥术”(sleeper hold) 。 自上世纪70年代起成为美国警察的标准培训动作 , 主要用于制服危险嫌疑人 。
【“我无法呼吸”的背后:美国警察之“困”】据统计 , 在1976年至1982年7年时间里 , 仅洛杉矶市警方记录在案的锁喉行为就有975次 , 导致15人因锁喉身亡 , 其中12名死者为黑人 。
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1982年 , 20岁的黑人青年詹姆斯·明思成为第16名被洛杉矶警察锁喉致死者 , 在美国引发轩然大波 。 洛杉矶警方于当年宣布只有在警察认为自身生命受到威胁时 , 方可使用锁喉动作 。
1993年 , 纽约市警察局也做出同样规定 。 但据“市民投诉调查委员会”统计 , 近10年来 , 纽约警察每年都要遭到200多起锁喉投诉 。
2014年 , 黑人男子艾瑞克·加纳被纽约警察潘特里奥当街锁喉致死 , 同弗洛伊德一样 , 加纳也曾在临死前绝望呼喊十余次“我不能呼吸” 。但此案在经历近5年的调查后 ,2019年8月 , 纽约地方法院陪审团和美国司法部均裁定 , 警察潘特里奥免于获罪 。
在美国的刑事审判中 , 要给警察定罪 , 需获得陪审团全部一致同意 。 而根据美国最高法院在上世纪80年代的两次判例 , 当警察的生命或其他无辜生命受到威胁时 , 当危险的嫌疑人试图逃跑时 , 警察均可开枪 。
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但从另一方面来看 , 美国警察对自身安全的担心也并非杞人忧天 。
据《华盛顿邮报》报道 , 截至2020年初的统计 , 美国的在册枪支保有量已突破4亿支 , 枪的数量已经超过了美国的人口数 , 且民间枪支的数量呈连年上升的趋势 。
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《美国公共卫生杂志》的一项研究发现 , 在美国 , 持枪人数每增加10% , 警察被杀案也会增加十起 。
如此环境下 , 美国警察手中的武器装备也在不断升级 。
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上世纪初 , 美国加州伯克利市的警察局局长奥古斯特·和麦(August Vollmer)创立了美国现代警察制度大力推行社区化、职业化、教育程度高的警察队伍 , 这使得美国警察在当时被誉为全球最杰出的执法队伍 。 当时 , 美国警察手中的武器最多只有一把左轮手枪 。
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上世纪90年代 , 美国打响反毒大战 。 为了对付武装精良的毒枭 , 美国国防部根据《国防授权法案》启动1033项目 , 将多余的军用装备转移到警察系统 , 美国的一线城市因此纷纷组建了自己的特警部队 。
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