解放网|退休年龄先统一到60岁，社保报告建议：“十四五”实现基础养老金全国统筹( 二 )
【解放网|退休年龄先统一到60岁，社保报告建议：“十四五”实现基础养老金全国统筹】报告强调 ， 建立社会保险基金自我平衡机制是“十四五”时期社保改革的重要问题 ， 也是实现社会保险制度可持续的关键 。 政府政策补贴和公共财政投入只能是从属性的 ， 要有明确的数量或比例限制 ， 符合“预算法” 。 对社会保险预算和常规运行大量依赖财政补贴的状况要进行严格评估 ， 防止无限度增加财政预算甚至出现“债务性社保”局面 。 报告建议“十四五”时期内正式统一男女退休年龄为60岁 ， 并形成“小步渐进”的阶梯式延迟退休方案 ， 将65岁作为目标退休年龄 。 同时 ， 将基本养老保险最低缴费年限提高到20年以上 。 在社会保险基金管理方面 ， 健全社保基金结余资金和积累性社保基金保值增值机制 。 根据不同类型社会基金的性质 ， 分类管理 ， 强化积累性社保基金的市场化投资功能 ， 完善社会保险基金进入资本市场投资运营的政策和渠道 ， 实现社会保险基金投资的多元有序组合 ， 确保基金安全与保值增值 。
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