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教育八部门印发意见：加快和扩大新时代教育对外开放

教育部等八部门印发意见
加快和扩大新时代教育对外开放
“教育对外开放是教育现代化的鲜明特征和重要推动力 。 要坚持教育对外开放不动摇 ， 主动加强同世界各国的互鉴、互容、互通 ， 形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面 。 ”教育部国际司负责人说 。
日前 ， 《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》(以下简称《意见》)印发 。 《意见》坚持内外统筹、提质增效、主动引领、有序开放 ， 对新时代教育对外开放进行了重点部署 。
支持打造教育对外开放新高地
“加快和扩大新时代教育对外开放 ， 是教育发展的需要 ， 是国家建设的需要 ， 是新时代发展的需要 ， 既迫在眉睫 ， 又恰逢其时 。 中国始终高举合作共赢旗帜 ， 致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴 ， 为推动构建人类命运共同体贡献力量 。 ”教育部国际司负责人说 。
党的十八大以来 ， 教育对外开放的蓝图更清晰、布局更宽广、助力更显著、品牌更鲜明、影响更深远 。 我国已成为世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国 。 中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展 。 此外 ， 国际中文教育方兴未艾 ， 孔子学院(孔子课堂)及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件 。
“对照新时代新形势新要求 ， 我们感到 ， 教育对外开放的作用有待进一步发挥 ， 质量效益有待进一步改进 ， 治理能力和水平有待进一步提升 。 新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项 。 ”教育部国际司负责人介绍 ， 《意见》提出着力破除体制机制障碍 ， 加大中外合作办学改革力度 ， 改进高校境外办学 ， 改革学校外事审批政策 ， 持续推进涉及出国留学人员、来华留学生、外国专家和外籍教师的改革 ， 着力推进相关领域法律制度更加成熟定型 。
海南自由贸易港、雄安新区、粤港澳大湾区、长三角区域一体化……聚焦服务国家重大发展战略 ， 教育部将支持打造教育对外开放新高地 ， 支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区 ， 支持长三角地区率先开放、先行先试 ， 支持雄安新区打造教育开放新标杆 ， 支持海南建设国际教育创新岛 。 同时 ， 教育部将提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持 ， 打造“一带一路”教育行动升级版 。
为全球教育治理贡献中国方案
近年来 ， 中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用 ， 是全球教育治理的重要参与者和推动者 。 如今 ， 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击 ， 实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战 。
“新形势下 ， 中国将打造‘一带一路’教育行动升级版 ， 扩大教育国际公共产品供给 ， 积极分享在‘停课不停学’、有序复学复课等方面的经验做法 ， 向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助 。 中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作 ， 为全球教育发展贡献中国力量 ， 为全球教育治理贡献中国方案 。 ”教育部国际司负责人说 。
该负责人表示 ， 做强“留学中国”品牌 ， 归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平 。 接下来将按照《意见》的部署和要求 ， 打造来华留学重点项目和精品工程 ， 多措并举推动来华留学实现内涵式发展 。 下一步 ， 教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准 ， 在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上 ， 建立健全质量保障机制 ， 加强监督 ， 严格问责 ， 切实保障来华留学教育健康有序发展 。
“《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才 。 ”教育部国际司负责人介绍 ， 在高等教育领域 ， 将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作 ， 完善高校对外开放评价指标 ， 授予“双一流”建设高校一定外事审批权；在职业教育领域 ， 将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破 ， 鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作 ， 着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事；在基础教育领域 ， 将加强中小学国际理解教育 ， 帮助学生树立人类命运共同体意识 ， 培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年 。


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