责任状不可过多过滥（红船观澜·反对形式主义⑦）
“让干部有更多时间和精力抓落实” ， 今年4月 ， 中办印发《通知》 ， 专门对困扰基层的形式主义官僚主义问题全面检视、大力整治 。 动不动就层层滥签责任状、动不动就“一票否决”等问题在基层少数地方积弊已久 。 此次《通知》精准用力、“靶向治疗” ， 传递出党中央切实为基层减负 ， 让广大干部轻装上阵的坚定决心 。
作为推动工作贯彻落实的手段之一 ， “责任状”有必要 。 签了责任状 ， 就有了硬任务、硬压力 。 实践证明 ， 在基层落实重要的工作任务和目标时 ， 主要领导签订“责任状” ， 确保责任明晰 ， 能有效推动工作顺利开展 ， 从而实现上下同欲、步调一致 。
【责任状不可过多过滥（红船观澜·反对形式主义⑦）】然而 ， 一段时间里 ， 责任状在少数地方过多过滥 。 个别领导干部不管部署什么工作 ， 都让下级签个责任状 ， 下级再让下级签个责任状 ， 导致责任状在基层满天飞 。 有乡镇曾在一年里与上级有关部门签订具有“一票否决”性质的责任状达60多份 ， 从森林防火到义务教育、道路安全等 ， 几乎涵盖经济社会生活各个方面 。 有的地方把高速公路安全管理责任落实到村 ， 与村委会签订责任状 ， 让村干部倍感无奈：“我们连高速公路都上不去 ， 根本没有执法权 ， 咋去管理呢？”
动辄签订责任状 ， 看上去是层层负责 ， 有些时候其实是层层负不了责任 ， 有层层“甩锅”之嫌 。 有的干部把责任状当成万能的 ， 可应付上级 ， 又能牵住下级；有的不考虑基层实际和困难 ， 随意签责任状 ， 致使责任最终“悬在空中”；还有的签完责任状后 ， 对落实如何不管不问……流于形式的责任状 ， 不仅起不到正向效果 ， 反倒助长了歪风 。
事实上 ， 无论是滥签责任状 ， 还是动不动就“拿下级是问” ， 从根本上是源于个别领导干部的官僚主义 。 本该由自己想得更细、落得更实的责任 ， 却以责任状的方式简单压下去 。 如此 ， 层层压下去、层层灌下去 ， 基层干部两腿好像绑了沙袋、灌了铅 ， 如何迈开脚步呢？有些时候无奈之下 ， 只好敷衍了事 ， 形式主义就在所难免了 。
有权就有责 ， 权责要对等 。 一方面 ， 领导干部要以身作则、身先士卒 ， 不能将责任一“签”了之 ， 要从“给我上”变成“跟我上” ， 一级带着一级干 ， 真正推动责任落地落实 。 另一方面 ， 在制定指标、分解任务时 ， 也要充分考虑基层实际 ， 不能让基层“以有限的权力承担无限的责任” ， 只有落实好责权利对等原则 ， 上级的归上级 ， 基层的归基层 ， 各司其职 ， 才能把工作抓到实处 。
为切实解决责任状过多过滥问题 ， 《通知》明确 ， 对清理后保留的“一票否决”、签订责任状事项以及涉及城市评选评比表彰的创建活动 ， 实行清单管理 。 各地要严格贯彻落实《通知》要求 ， 并进一步细化办法 ， 明确权责 ， 让责任状发挥其本来作用 ， 让基层干部工作起来既有压力、又有动力 。
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