专业人才|这家企业为何能顶风作案?——河北邢台特大环境污染案追踪( 二 )
但公安等部门侦查发现 , 自2018年8月至2020年3月30日 , 润敏公司在未取得农药生产经营许可证的情况下 , 非法生产经营溴虫腈 , 并将由此产生的废液非法倾倒 。截至案发 , 该公司非法生产销售溴虫腈400多吨 , 每吨25万元 , 销售金额近1亿元 , 纯利润近2000万元 。
根据国家相关法规 , 企业不得随意倾倒危害环境的废液 。这家企业为何顶风作案?一名从事危废处置的企业负责人说 , 除了该企业属于非法生产、没有正规手续外 , 非法倾倒比规范处置费用低很多是重要原因 。“正规处置每吨大概需要5000元到10000元 , 与案件中每吨230元的处置费用相差几十倍 。”
企业非法生产和倾倒长达一年多时间 , 当地监管部门为何一直没能发现?
威县相关部门回应称 , 2018年以来 , 威县环境监管人员曾多次对企业生产情况进行现场检查 , 包括环保手续是否齐全、治污设施是否正常运转等 , 但因执法人员化学知识水平有限 , 对原料和产品认识多限于企业介绍 , 未能及时发现其违法行为 。在近两年全县“双随机、一公开”检查中 , 润敏公司未被抽中 。威县市场监管局在企业违法扩大经营范围、违法生产危险有害物质方面存在监管失职 , 威县高新区管委会存在被动配合相关职能部门进行检查、履行属地监管责任不到位问题 。
一些业内人士认为 , 润敏公司使用的原料、生产的产品等都已改变 , 严格监管应该可以发现非法生产问题 , 相关部门难辞其咎 。
此外 , 由于犯罪嫌疑人选择的倾倒点多为人迹罕至的偏僻荒地 , 导致非法倾倒行为很难被发现 。邢台市桥西区洛阳村村支书李军生说 , 倾倒点是一片闲置多年的沙滩地 , 周边没有水源和耕地 , 过去有一条小路经过这里 , 但一般没有人走 。
被污染土壤已清理完毕 亟须加强对企业全链条监管
采访人员从邢台市委了解到 , 目前这个案件27名犯罪嫌疑人已全部抓获 , 相关调查取证工作正在全面进行 。公安部门对润敏公司车间、设备进行查封 , 威县县委对相关部门负责人予以党内严重警告、停职检查等问责处理 。
案件发生后 , 倾倒地环境监测及前期的环境修复工作迅速展开 。生态环境部专家对所有倾倒点进行实地调查 , 后续还将根据土壤、地下水等检测结果开展生态修复 。目前13处倾倒地及周边被污染土壤已清理完毕 , 在倾倒点周边选取26个地下水水井进行监测 , 暂未发现地下水受废液影响 。
此次案件暴露出的监管缺位问题值得警醒 。一些业内人士表示 , 企业环境治理、安全生产监管需多部门协作 , 并建立切实可行的信息沟通、联合监管办法 。“在这个案件中 , 监管部门仅关注生产设备 , 而没有关注原材料等变化 , 这是不够的 。”一名业内人士说 , 如果从企业原料进购、物料消耗、产品销售等全链条监管 , 应该能及早发现问题 。
一些基层生态环境等部门工作人员反映 , 化工产品工艺复杂 , 监管水平要求较高 , 亟须加强专业人才配备和专业技能培训 。建议在日常监管中多利用无人机等手段加强巡查 , 及早发现环境污染线索 。
【专业人才|这家企业为何能顶风作案?——河北邢台特大环境污染案追踪】案件发生后 , 邢台市对所有化工企业深入摸排、建立台账 , 按照“全环节梳理、全过程监管、全方位强化”原则 , 梳理各相关部门监管职责 , 加强危险废物环境安全监管长效机制 。(完)
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