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请叫我绅士|组建“太空军”——特朗普政府多重盘算

美国总统特朗普签署2020财年《国防授权法案》 ， 将太空认定为“作战领域” ， 批准设立1.6万人规模的太空军 ， 美国太空军事化的实质性步伐不容质疑 。 组建太空军属美国军事机密 ， 但美国政府却大张旗鼓进行宣传 。 这些做法引来诸多猜测 ， 组建“太空军”的背后包含着特朗普政府的多重盘算 。
【请叫我绅士|组建“太空军”——特朗普政府多重盘算】推出太空军之前 ， 美国进行了充分的舆论铺垫 ， 一如既往地夸大中俄的军事威胁 。 而太空军司令部并非新事物 ， 自冷战时期就一直隶属空军 ， 为寻找合理的扩军借口 ， 美国早在2018年2月就曾出台报告 ， 炒作中俄对美国及其同盟国卫星的威胁 ， 为创立太空军作舆论铺垫 。 紧接着在2018年6月 ， 特朗普就指示五角大楼着手太空军的建设工作 。 随后在2018年8月美国国防部提出报告 ， 制订组建方案 ， 计划用18个月就解决人员编配及训练实施等细节问题 。 而在2019年9月份美国媒体就曾爆出 ， 美国组织太空军参加专门的军事演习 。 美国在筹建太空军事力量的过程中体现出较强的计划性 ， 是美国全球战略扩张的实际步骤 。
虽然美国一再强调建立太空军出于保护卫星体系和盟国利益的目的 ， 但其依托太空军司令部发展太空攻击能力、对地打击能力意图明显 。 而在太空军司令部建立之初 ， 就已经将其作为联合作战的重要保障环节 。 专业化太空军的建立无疑促进了无人航天飞机、反卫星武器、天基攻击系统的研发 ， 便于最大限度挖掘其空间技术的绝对优势 ， 从而形成全球战略优势 。 美国《新闻周刊》在2019年3月发表文章指出 ， 美国指责俄罗斯和中国令太空军事化 ， 却拒绝在两国提出的禁止在太空部署武器的联合提议上签字 。 美国建立太空军只能破坏全球安全环境 ， 而不能对国际军事安全起到正面作用 ， 提升军事力量的目标远远大于维护安全的目的 。
请叫我绅士|组建“太空军”——特朗普政府多重盘算
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然而 ， 美军提升作战能力仅是其中一个目标 ， 伴随美国太空军出现的三个事实值得注意 。 一是法德等美国同盟国家提升军事自主权的努力 。 譬如法国总统马克龙在2019年7月就宣布建立太空作战指挥司令部 ， 并追加近8亿美元用以增强太空军事能力 。 二是日本急于为自卫队松绑 ， 并提升太空军事能力 。 几乎在美国宣布建立太空军的同时 ， 日本提出扩充太空军事能力的计划 ， 并增加相应的国防预算 。 据日媒报道 ， 日本计划2022年前成立太空部队 ， 日本防卫省也透露出与美军围绕太空领域加强合作的意图 。 三是美国一直在努力促成北约制定太空战略 ， 以强化北约的军事影响力 。 美国建立太空军有从制度机制上约束军事同盟国 ， 继续保持对欧洲、日本军事话语主导地位的长远考虑 。
利用军事手段进行国际政治和战略博弈是美国的一贯做法 。 冷战后期 ， 美国一方面抛出“星球大战”计划 ， 实施对苏联的战略欺骗 ， 另一方面 ， 通过塑造苏联这个共同的敌人 ， 实现了对欧洲国家的军事部署与战略掌控 。 随着冷战思维在美国国内的复活 ， 不排除美国故技重施的可能 。 近年来 ， 失去竞争对手的美国在太空经营多年 ， 拥有世界最多、功能最全、实力最强的空间技术基础 ， 重拾并真正实现“星球大战”计划已具备现实条件 ， 但筹建太空军并非一项省钱的买卖 。 而其他军事强国也不会坐以待毙 。 由于国际空间的开放性 ， 越来越多的国家将随之加入太空军事竞争的队伍 。 因此 ， 美国势必引火烧身 。
美国当地时间2019年12月11日 ， 美国众议院以377票对48票通过《国防授权法案》 。 尽管有媒体认为美国民主党多数对太空军持反对意见 ， 这是特朗普与民主党达成妥协的结果 。 甚至特朗普本人也宣称是以批准联邦公务员带薪休假为条件 ， 换取民主党议员的支持 。 但不能忽视美国参众两院多数对增加国防支出、筹建太空军持有积极态度的事实 。 不断炒热太空军的议题虽然历来被国际社会所诟病 ， 但特朗普却从中找到了实现政治利益的途径 ， 用以抵消总统弹劾案的部分负面影响也是可能选项 。


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